思维与战略革新

根据财政厅的报告，2019-2024年阶段标志着平阳省在吸引外资（FDI）方面的显著发展，总FDI资金超过143亿美元，其中，新注册资金达68亿美元，占总资金的47.7%。外资已成为推动平阳省全面和可持续发展的核心动力。

为巩固平阳在FDI吸引力方面之“品牌”的竞争优势，平阳省政府对产业结构和投资来源进行了重要调整，致力于构建更加均衡和可持续的经济发展战略。从2021年起，平阳大力转向吸引高科技、支援产业和物流项目。这一方向不仅符合全球发展趋势，还有效减少对劳动密集型产业的依赖，同时提升生产价值和国际竞争力。

这一战略转型的成功体现在多个大型项目的落地，例如丹麦乐高集团（Lego）在越南—新加坡工业园III（VSIP III）建设的首家碳中和工厂，投资额超过10亿美元；高科技设备制造基地，以及服务全球供应链的物流项目。此外，平阳不仅吸引新投资，还鼓励现有企业追加投资，扩大生产规模，并推进技术升级，以促进产业升级和可持续发展。

2022年11月，乐高集团在越南-新加坡工业园III（VSIP III）动工建设投资额达13.6亿美元的工厂项目。经过两年建设，乐高集团已启动生产线试运行。图片说明：平阳省领导与乐高集团代表共同举行生产线试运行仪式。

亚洲国家例如日本、韩国和中国（包括台湾）仍然是战略合作伙伴，在加工制造业和房地产领域保持强劲的投资存在。特别是，日本和韩国不仅投资于生产制造，还进一步拓展至研发（R&D）项目，为该省的技术能力提升做出贡献。与此同时，来自欧洲和北美的投资者也显著增加，体现在丹麦、荷兰和美国在制造业及高科技领域的重大项目，这些项目引入了先进技术和现代化管理方法。

日本、韩国和中国（包括台湾）继续作为战略合作伙伴，在加工制造业和房地产领域保持强劲的投资存在。图片：日本企业在越南—新加坡II工业区（VSIP II）的电子设备制造工厂。

分享吸引外资（FDI）经验时，平阳省人委会主席．武文明先生表示：“近年来，平阳省已实施一系列突破性措施，以加大FDI吸引力度。省政府始终主动改善投资环境，推动政策透明化，并加强国际合作。2024年，平阳省吸引FDI资金超过20亿美元，超额完成既定目标，跃居全国第二，仅次于胡志明市。这一成果得益于绿色工业区和新一代工业的发展战略，为吸引高质量投资者进入高科技、数字经济和人工智能领域奠定了基础。其中，丹麦乐高集团（Lego）的乐高工厂项目被寄予厚望，不仅为平阳省的FDI吸引力翻开新篇章，也为欧洲企业在该省掀起更环保、更高质量的投资浪潮提供了良好开端。

吸引可持续投资

2025年对平阳省而言是一个特殊的年份，省政府决心实现两位数增长目标，继续成为吸引投资、推动创新、发展科技以及打造公平安全营商环境的首选目的地。其中，平阳省重点吸引具有战略意义的投资项目，特别关注绿色产业、支援工业及可再生能源领域的发展。

新年伊始，平阳省迎来了乐观的投资信号，期待在2025年取得更多积极成果。2025年2月1日，平阳省人委会已向7个外资（FDI）项目颁发投资证书，总投资额接近10亿美元。其中，重点项目包括：越南－新加坡工业区合资有限公司（VSIP）投资VSIP III基础设施项目；VSIP平阳住房发展有限公司的新城项目；Timotion越南工厂项目以及Axman（越南）有限公司在VSIP III的投资项目等。此外，受益于近期良好的生产经营成果，平阳省内多家正在运营的FDI企业纷纷调整增加投资资金。例如，正隆平阳造纸责任有限公司在宝翠工业区扩资5,000万美元；Deneast越南有限公司在VSIP IIA增资4020万美元；东一皮带有限公司（Dongil Rubber Belt Vietnam）在宝鹏工业區新增投资1,500万美元。

平阳省向FDI项目颁发投资证书。图：政府领导、各部委、省领导与投资者合影留念。

​正隆平阳造纸责任有限公司总经理．林榮榛先生表示：“可持续发展是公司的战略目标和经营宗旨。我们从回收废纸作为原料开始，生产再生纸制品和包装材料。在生产过程中，产生的废弃物和废气，包括造纸过程中排放的废水和生物沼气，都会被工厂的锅炉回收并重新投入生产。此外，我们还建立了完善、先进的废水和废气处理系统，以确保不对环境造成污染。因此，我们的工厂符合循环经济模式，是一个环保友好的产业。”

为了继续成为国内外投资者的首选目的地，平阳省正大力推进区域交通基础设施项目，规划各工业区与产业集群，重新设计发展空间，以吸引高质量投资。同时，该省还加快数字化转型，推动绿色经济、循环经济的发展，以符合可持续发展目标。

具体而言，平阳省已规划约16,000公顷新工业用地，以沿着四环公路、土龙木 – 真诚高速公路、胡志明大道（平福—平阳—西宁—隆安路段）形成新一代工业走廊。届时，将有近200公里的高速公路穿越平阳省，连接机场、海港，为当地创造新的发展动力和空间。

此外，平阳省规划了多个经济、工业、城市和服务走廊，并与胡志明市的三环公路、四环公路及各国道干线相结合。各工业区将按照与交通环线紧密结合的模式进行发展，以便于运输和区域互联，不仅促进平阳省经济发展，也带动整个东南部区域的增长。工业区布局将沿着主要交通走廊，特别是四环公路及高速公路沿线，以增强与海港、国际机场的交通和物流连接能力，进一步提升区域竞争力。

政府领导、各部委及地方领导共同举行胡志明市—土龙木—真诚高速公路高速公路开工仪式。

在加快基础设施投资的同时，平阳省持续推进行政改革，简化并数字化投资许可、企业注册等流程，帮助企业节省时间和成本，提高行政审批效率。

在2025年初举行的行业协会、企业家协会及外资投资协会见面会上，平阳省人委会主席武文明先生表示，当前，平阳省正大力推动数字化转型，以构建数字政府、数字经济、数字社会，并建立新的生态系统以促进发展。平阳省的投资政策已转向有选择地吸引具备高科技、高附加值、环保友好的企业，优先发展数字经济、绿色经济，以实现经济社会发展与绿色增长的和谐统一，为建设具有国际竞争力的平阳智慧城市奠定基础。如今，平阳省正逐步成为众多高质量制造项目的理想投资目的地。

​​在信息技术产业发展的战略方向上，平阳省正着力打造集中式信息技术园区和数据中心，以吸引电子产品、半导体芯片、物联网、人工智能及网络安全等领域的投资，助力形成一个连接同奈省和巴地-头顿省的高科技产业带。

平阳省人委会主席．武文明先生表示：“凭借坚定的承诺改善投资环境、提升公共服务质量，并始终与企业社区同行，平阳省将继续成为国内外投资者的理想投资目的地。”

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