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招待会上，吴勇泰先生感谢平阳省领导抽出时间接待代表团一行；同时，他表示，平阳省是为VNPT带来大量收入的地区之一，每年收入约1万亿越南盾。集团希望平阳省为VNPT在该省部署5G网络创造条件，为政府、企业和人民服务。此外，VNPT还希望参与支持平阳省数字化转型、行政改革和电子政务建设的基础设施建设。

会议全景

平阳省委书记‧阮文利先生对越南邮电集的建议表示欢迎，表示平阳省正在推动数字化转型、大力发展科技、行政改革、建设电子政务…因此，平阳省希望VNPT尽快在全省部署5G网络系统，构建强大而广泛的电信基础设施体系，服务平阳省的发展。

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VNPT集团董事长‧吴勇泰先生（左）向平阳省赠送纪念品

平阳省委书记进一步透露，平阳省正在实施投资科技工业园的步骤和程序，以吸引高科技企业，优先考虑半导体芯片制造企业。鉴于政府赋予 VNPT 的任务，平阳省委书记希望该集团考虑选择平阳作为半导体芯片生产基地。同时，VNPT可以参与服务于全省数字化转型的科技和技术基础设施项目。

​吴勇泰先生代表越南邮电集团感谢平阳省委、平阳省人民委员会领导为VNPT在平阳投资发展创造条件，VNPT将按照平阳省委书记的要求继续实施投资项目和研究项目。

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平阳省领导前往检查并考察胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路与北新渊 - 富教 – 宝鹏动力道路交叉口（富教县新龙社）。

胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路与北新渊 - 富教 - 宝鹏动力道路交叉口

胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路经过平阳省境内的路段，全长约52公里，规划为6车道高速公路，设计时速100公里/小时。

在第一阶段，该项目采用公私合营（PPP）模式投资建设，规划为4车道高速公路，全线设有连续紧急停车带，路基宽度为25.5米，总投资约1.74万亿越南盾，其中施工建设费用超过8,833亿越南盾，合同生效后预计在36个月内完成，计划于2027年竣工。

该高速公路从胡志明市三环路连接至平福省真诚市，为东南部地区发展注入动力，拓展城市和工业空间。待真诚 - 嘉义高速公路建成后，将进一步连接至西原地区，形成区域联动，促进经济社会发展，同时保障国防安全。该项目也有助于实现党和政府在2021-2030年阶段提出的建设5,000公里高速公路的目标。

平阳省委书记．阮文利先生检查胡志明市 - 土龙木- 真诚高速公路经过平阳省境内路段的进度

在向代表团汇报项目实施进度时，平阳省交通工程投资建设管理委员会的代表表示，为实施胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路项目第一阶段（平阳省境内路段）的征地工作，需收回土地面积322公顷，共有1,411名个人和组织受影响，其中约有194个需要重新安置。目前，各地方政府正在制定土地收回相关文件，并已完成土地估价咨询单位的选定，正在进行实地调查，预计将在2025年3月至4月完成土地价格审议。此外，正与福和橡胶公司合作，按照项目征收范围收回约81公顷土地。

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平阳省委书记要求高速公路经过的各地方尽快完成土地征收工作并交付施工用地

在指示加快征地拆迁工作的同时，平阳省委书记．阮文利先生要求富教县、北新渊县、宝鹏县及新渊市人委会指导相关单位尽快完成土地补偿单价的审批，并要求在3月15日前提交全线路段的补偿单价，同时加快土地征收文件的制定，确保施工用地交付。针对富教县，该高速公路项目在该地区路段长达22.5公里，平阳省委书记要求县领导迅速推进征地拆迁工作，确保顺利进行，并争取群众的支持。此外，平阳省委书记还要求福和橡胶公司配合进行土地交付手续，并安排居民安置工作。他强调，必须确保新安置点的居住条件与原住地相当或更优。各单位及地方政府需集中力量推进相关任务，努力按照政府总理的指示，在2026年12月前完成并投入使用该高速公路项目。

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代表平阳省领导，裴明盛副主席向代表团介绍了平阳省的经济社会发展情况。作为越南的工业重镇，平阳省在经济发展方面取得了诸多显著成就。2024年，全省地区生产总值（GRDP）增长7.48%，人均收入近1.83亿越盾，位居全国首位。目前，平阳省共吸引了来自65个国家和地区的4,430个外资项目，注册资本总额达425亿美元，其中，中国投资位居首位，共有1,806个项目，投资总额超过115亿美元。

根据省级规划目标，平阳省力争到2030年成为中央直辖市，并到2050年发展成为具有国际影响力的工业与服务中心。在产业发展方向上，平阳省优先吸引高科技、低劳动力密集、环保且高附加值产业，尤其是半导体产业、绿色经济及循环经济等领域的投资。

平阳省人民委员会副主席．裴明盛先生会见辽宁省商务厅副厅长．李军先生。

李军副厅长对平阳省的发展成就表示赞赏，并指出，辽宁与平阳在发展模式上有许多相似之处。辽宁省是中国东北地区经济最发达的省份之一，优势产业包括重工业和高科技产业，特别是在半导体领域，辽宁省位居中国第三。此外，辽宁省在教育培训方面也具有显著优势，拥有114所高校，其中包括多所高水平专业院校。李军副厅长希望与平阳省在高科技产业、科技研发等重点领域展开合作，并将向辽宁省企业推介平阳省的投资机会，鼓励企业来平阳省考察并投资建设生产基地。

平阳省人民委员会副主席．裴明盛先生（右一）向辽宁省商务厅副厅长．李军先生赠送纪念品。

辽宁省商务厅副厅长．李军先生向平阳省人民委员会副主席．裴明盛先生赠送纪念品。

裴明盛副主席表示欢迎，并期待双方尽快推进并拓展在高科技、半导体产业、高质量人才培养等领域的合作。

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双方代表互赠纪念品并合影留念

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在本次会议上，与会代表进行了第十届平阳省人委会副主席职务（任期2021-2026年）的增补选。投票结果显示，出席的代表全票赞成，新渊市市委书记．裴明智先生当选为平阳省第十届人委会副主席（任期2021-2026年）。

代表投票选举平阳省人委会副主席职务

裴明智先生出生于1972年4月18日，籍贯：平阳省以安市。专业学历：工商管理硕士。

平阳省领导向裴明智先生赠花表示祝贺

同时，会议审议免去梅雄勇先生因提前退休而担任的第十届平阳省人民委员会副主任委员职务，任期2021年至2026年；因工作调动，免去平阳省人委会委员职务的人员包括：信息与通信厅厅长．黎俊英先生，建设厅厅长．武黄银先生和自然资源与环境厅厅长．吳光亊先生。

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平阳省领导向原常务副主席．梅雄勇先生及黎俊英先生、武黄银先生、吳光亊先生赠花表示感谢

会议出席者包括：中央党委员、平阳省党委书记、国会代表团团长·阮文利先生；平阳省委常务副书记·阮禄河先生；平阳省委副书记、省人民委员会主席·武文明先生；平阳省越南祖国阵线委员会主席·阮文赢先生；以及平阳省人民议会各代表。

通过成立6个新厅决议

本次会议审议并通过了若干关于成立和重组平阳省人民委员会下属专业机构的决议，以确保从中央到地方的统一领导、指导和管理，同时有助于本省优化机构，精简组织，提高工作效率。此次调整也为第十二届平阳省党代表大会以及任期2026-2031年的人民议会代表选举做好组织和人事准备。

会议全景

本次会议通过了6项决议，包括： 成立财政厅由原计划与投资厅和财政厅合并而成；成立建设厅由原交通运输厅和建设厅合并而成；成立农业与环境厅由原自然资源与环境厅和农业与农村发展厅合并而成；成立科学与技术厅由原信息与通信厅和科学与技术厅合并而成；成立内务厅由原劳动、荣军与社会事务厅和内务厅合并而成；成立民族与宗教厅由原内务厅下属宗教委员会重组，并从省人民委员会办公室接收有关民族事务的职能。

参加会议之代表

根据平阳省内务厅厅长·黄氏青芳女士的报告，目前平阳省人民委员会下设18个专业机构及2个其他行政组织（统称为厅、办、部门），其中包括109个科室、13个分局及相应机构。调整后，省级专业机构总数将缩减至14个（减少4个，降幅20%）。

具体而言，财政厅（合并后）将原封不动地接收合并前两个部门的职能和任务。统一合并具有共用功能的部门（办公室、监察科）；将各专业科室和直属机构整体转移至新单位；接收合并前两个部门的全部编制的公务员、事业单位人员以及合同制人员。

建设厅（合并后）将原封不动地接收合并前两个部门的职能和任务；将道路机动车驾驶证考试和发放职责从交通运输厅划归省公安厅。统一合并具有共用功能的部门（办公室、监察科）；将各专业科室和直属机构整体转移至新单位；接收合并前两个部门的全部编制的公务员、事业单位人员以及合同制人员。

农业与环境厅将原封不动地接收合并前两个部门的职能和任务；同时接收从劳动、荣军与社会事务厅划转的扶贫减贫职责。

平阳省内务厅厅长·黄氏青芳女士呈报关于设立隶属省人民委员会的专业机构的提案

在将新闻出版管理职能从信息与传媒厅划归文化、体育与旅游厅，以及将网络信息安全管理职能从信息与传媒厅划归省公安厅后，科学与技术厅（合并后）将接收合并前两个部门的所有剩余职能和任务。同时，整合具有共用功能的部门（办公室、监察科）；将各专业科室和直属机构整体转移至新单位；将信息—新闻—出版科划归文化、体育与旅游厅；新设立规划—财务科，以负责行业财务、项目管理及集中采购任务；接收合并前两个部门的全部编制的公务员、事业单位人员以及合同制人员。

在将部分国家管理职能从劳动、荣军与社会事务厅划归相关单位（将职业教育管理职能划归教育与培训厅；将社会保障、儿童保护、社会恶习防控管理职能划归卫生厅；将戒毒管理及戒毒后管理职能划归省公安厅；将扶贫减贫管理职能划归农业与环境厅）后，内务厅（合并后）将接收合并前两个部门的所有剩余职能和任务。

在重组隶属于内务厅的宗教委员会并接收平阳省人民委员会办公室的民族事务管理职能的基础上，成立民族与宗教厅。民族与宗教厅是在整合内务厅下属宗教委员会的基础上设立的，是省人民委员会的专业机构，负责接收并承担省人民委员会办公室的民族事务管理职能及相关人员。成立后，民族与宗教厅将履行参谋职能，协助省人民委员会管理国家民族事务及信仰、宗教事务。

土地租金优惠减免政策适用于生产经营用地项目

会议还审议并决定了一些涉及公共投资、规划以及土地机制与政策的相关内容，旨在调动各类资源，推动基础设施建设的突破性发展，打造新的发展空间，从而助力实现本省2025年及未来几年经济增长达到两位数的目标。

平阳省人民委员会办公厅主任·武英俊先生， 呈报关于规定对用于生产经营的投资优惠领域项目

（投资优惠行业和领域）实施土地租金减免优惠政策的决议草案。

其中包括关于对用于生产经营的投资优惠领域项目（投资优惠行业和领域）实施土地租金减免优惠政策的决议草案。平阳省人民委员会办公厅主任·武英俊先生表示，决议草案规定，在享受基础建设期土地租金免除（依据政府《第103/2024/NĐ-CP号法令》第39条第2款）后，符合条件的项目将继续享受土地租金优惠政策。

具体规定： 北部地区（油汀、宝鹏、富教、北新渊）：免除整个租赁期的土地租金。南部地区（土龙目、顺安、宜安、槟吉、新渊）：对与国外相关的多层次教育高中项目，在整个土地租赁期内免收土地租金；环保领域相关项目（火葬及电葬设施除外）。

土地租金优惠政策规定：对符合适用范围的其他项目以及环境领域的火葬、电葬设施，免除50%租赁期的土地租金。然而，以下行业和领域不适用土地租金优惠政策：集中收集、处理、再生、再利用废弃物；危险废物处理、协同处置危险废物；日处理能力达到2,500立方米/天（24小时）及以上的集中式生活污水处理设施（适用于IV类及以上城市）；集中收集、运输、处理一般固体废弃物；符合国家标准的汽油、柴油、生物燃料生产；生物质燃料生产；以及利用风能、太阳能、潮汐能、地热能及其他可再生能源的能源项目。

此外，本次会议还通过了多项决议，包括调整2024年12月9日省人民议会第41/NQ-HĐND号决议关于2021-2025年中期公共投资计划（第六次调整），使用地方财政资金；调整投资方针，对DT.746公路（新城三岔口至会义三岔口路段）进行升级扩建。同时，会议还废止2021年12月10日第50/NQ-HĐND号决议，原涉及美福-新渊、DT.746、DT.747B、DT.743道路景观改善及交通拥堵缓解项目（原计划采用公私合营PPP模式实施）；废止2021年9月14日第29/NQ-HĐND号决议，原授权省人民委员会决定B、C类投资项目的投资方针（本属于省人民议会权限）。此外，会议还通过了塔拉半岛生态旅游、度假、娱乐服务区（位于油井县油井湖）1/2000建设分区规划任务。

​平阳省人民议会主席·阮文禄先生发表会议闭幕讲话

在会议闭幕讲话中，平阳省人民议会主席·阮文禄先生强调，本次会议通过的关于组织机构调整和人事工作的各项决议，是贯彻落实党和国家关于机构精简优化政策的重要法律基础，确保及时实施各级机关、单位组织架构改革方案，优化全省政治体系运行。决议的实施将有助于构建「精简、高效、强大、能干、有力」的政治体系，同时也是推动行政改革、提升公共服务效率、增强人民满意度的重要契机。

平阳省人民议会要求省人民委员会、各级机关、各部门及各地方，根据各自的职能、任务和权限，迅速组织实施已通过的各项决议，秉持主动、创新、坚定、高效的精神，言行一致，确保落实到位。

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交通运输厅厅长·阮英明先生以及平阳省各厅局部门的领导接待代表团并出席会议。

平阳省各厅局部门的领导代表接待工作代表团并出席会议

日本国土交通省工作代表团出席工作会议

在工作会议上，代表团分享了日本正在实施的TOD模式，特别是城市TOD模式和郊区TOD模式。日本在以往期间已经有效地运用了该两种TOD模式。因此，工作代表团提出了在平阳新市（TPM 平阳）利用智能技术的TOD促进项目，并希望与该省合作在平阳新市部署与交通相关的技术，例如：在公共道路上自动驾驶汽车，自由化交通方式（发放电动车牌照，在公共道路上驾驶执照）；投入运营小型车辆等。

国土交通省都市地域维护局数字与国际政策课课长·Muto Sachio先生分享日本的TOD模式

阮英明厅长对工作代表团的建议表示欢迎，并表示，平阳省正在研究实施02个城市铁路项目，包括：平阳省城市铁路1号线，连接胡志明市城市铁路1号线，从仙泉终点站（胡志明市）到平阳新市，以及宝鹏－市威－盖梅工业铁路线，长度为127.45公里，使用ODA资金。他希望日本国土交通省支持平阳省研究实施适合该省发展的模式。

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交通运输厅厅长·阮英明先生在会上发表讲话

为更好地了解只能TOD模式，双方亦分享了运营效率、模式优势、模式开发条件、方法及人口密度等相关信息。

​在会见中，平阳省人委主席‧武文明先生对代表团在2025年新年伊始到访并与平阳省开展工作表示欢迎，同时强调越南与韩国长期以来的良好合作关系。平阳省人委主席表示，韩国目前在平阳省65个投资国和地区中排名第五，已有776个项目，总投资额达34.5亿美元。此外，平阳省已与韩国大田市、首尔江南区缔结友好关系。近年来，平阳省与韩国多个地方的交流合作活动频繁且富有成效。

会见现场

为促进平阳省科技发展和创新，平阳省人委主席希望全球创新研究院能够成为桥梁，推动平阳省与韩国各研究院和高校在高质量人力资源培训方面的合作，同时促进在平阳省的投资项目。目前，平阳省对高质量人力资源的培训需求巨大，并具备与韩国各研究院、高校开展合作的条件。

​平阳省人委主席‧武文明先生与韩国前韩国国会主席、全球创新研究院主席‧金振杓先生交流

金振杓先生对平阳省的快速发展，特别是2025年及未来阶段实现两位数增长的突破性成就表示印象深刻。他感谢省领导一直以来为韩国企业在平阳省投资提供的便利，并承诺将积极推动合作，吸引韩国企业来平阳省投资数字经济和创新领域。他特别强调，将全力支持平阳省与韩国研究院、高校在信息技术、IT、软件、人工智能、半导体等领域的人才培养合作，以助力平阳省的数字化转型、工业化和现代化发展。

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平阳省领导向代表团赠送纪念品

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代表合影留念​​

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据此，平阳省计划与投资厅被指定牵头，与相关单位协调，向平阳省人民委员会提供实施第222/QĐ-TTg号决定的建议。

《至2035年国家循环经济行动计划》明确指出：优先实施循环经济，以促进新增长动力，提高经济韧性和恢复能力，在发展中实现突破，推动增长模式创新，提高质量、效率和竞争力，创造新的增值链，实现经济与环境的协调发展，并为履行国际承诺作出贡献，包括自然保护、生物多样性、到2050年实现净零排放以及可持续发展。

发挥企业、合作社、生产经营和服务机构在应用循环经济中的主动性与创造力，确保消费者和居民的权益成为发展循环经济的动力；政府在政策、管理和调控方面发挥核心作用，鼓励各经济成分、社区、机构和个人在市场经济规律与国家调控相结合的框架内参与，并符合国际通行规则、原则和标准。

该计划提出了一系列重点实施以下任务和解决方案：提高循环经济的认知与实践意识、技能。具体而言，实施循环经济的相关知识和法律的交流、培训和宣传；将循环经济教育内容纳入各级各类教育项目；建设并运营循环经济模式应用信息互联、数据共享平台。

建立和完善制度和政策，提高国家管理实施循环经济的有效性和效率，包括： 组织制定和颁布行动计划，将循环经济纳入部委、部级机构和地方的战略、规划、计划、方案、发展项目、废物管理；健全鼓励实施循环经济的法律法规、标准和技术法规。

支持推动循环经济在生产、经营和消费活动中的应用，包括： 支持实施符合循环经济标准的生态设计；支持循环经济模式在生产经营中的应用和发展；促进创新，应用数字技术、环保技术和最佳可行技术来实现循环经济。

推动循环经济实施联动、合作和监测评估，包括： 加强循环经济实施联动与合作；开发测量支持工具；循环经济实施监测评价机制。

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会议拟于2025年2月10日至14日期间，在平阳省行政中心举行，预计将有约100名代表出席，包括平阳省领导、各厅局领导、各县市领导，以及平阳省企业联合会、行业协会和外资企业商会代表。

会上，平阳省领导将通报平阳省经济社会发展、国内外投资吸引情况，以及平阳省在投资促进领域的相关政策和方针。同时，会议将听取各行业协会及新兴市场投资协会代表的意见和建议，及时解决困难和问题，并制定政策措施，以优化营商环境，助推企业生产经营发展。

本次会议旨在加强政府与企业界的合作关系，为平阳省实现两位数经济增长目标注入动力。

计划​书​

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越南政府总理．范明政先生，前国家主席．阮明哲先生，越南政府副总理．陈红河先生，以及东南部地区各部委、行业和地方领导出席了仪式。

 平阳省方面，出席仪式的有：平阳省委书记、国会代表团团长．阮文利先生；平阳省委常务副书记．阮禄河先生；平阳省委副书记、省人民委员会主席．武文明先生，以及平阳省委常委会委员、历届平阳省领导、平阳省各厅局领导、投资方和施工单位代表。

政府总理．范明政先生与中央各部委、平阳省领导及各地方领导听取关于胡志明市—土龙木—真诚高速公路项目的汇报

出席仪式的代表。

胡志明市—土龙木—真诚高速公路项目在平阳省境内的路段全长约52公里，规划为6车道高速公路，设计时速100公里/小时。

第一阶段采用公私合营（PPP）模式投资建设，规模为4车道高速公路，全线设有紧急停车带，路基宽度为25.5米，总投资额约17.4万亿越盾，其中施工费用逾8.833万亿越盾，合同生效后36个月内完成，预计2027年竣工。

该高速公路连接胡志明市三环路至平福省真诚市，不仅为东南部地区发展注入动力，拓展城市及工业空间，还将与真诚—嘉义高速公路对接，进一步连接西原地区，推动区域联动发展，促进经济社会发展，同时确保国防安全。该项目也是党和政府在2021—2030年阶段实现5000公里高速公路目标的一部分。

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平阳省委副书记、省人民委员会主席．武文明先生 在仪式上发言。

在奠基仪式上，平阳省人民委员会主席．武文明先生 代表平阳省领导承诺，将继续与投资者、企业同行，发挥优势，把握机遇，实现强劲可持续发展，使平阳成为区域内的投资热土。

平阳省领导见证四家银行签署胡志明市—土龙木—真诚高速公路项目的信贷支持协议

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平阳省领导向投资商颁发胡志明市—土龙木—真诚高速公路项目投资商遴选结果决定

在仪式上，平阳省向投资商颁发胡志明市—土龙木—真诚高速公路项目投资商遴选结果决定，平阳省人民委员会向4家联名投资商颁发了该项目在平阳省境内路段的投资商遴选结果决定，这4家联名投资商为：越南工业投资与发展总公司（Becamex IDC）、技术基础设施发展股份公司（Becamex IJC）、平福省Becamex技术基础设施发展股份公司（BCMC）和大坡（Đèo Cả）集团股份公司。

越南政府总理．范明政先生 在仪式上发言

在仪式上，越南政府总理．范明政先生 对平阳省2024年的努力和成就给予认可、表扬与高度评价，尤其是在吸引投资、行政改革、绿色转型、数字化转型等方面做出的贡献，对国家整体成就起到了重要推动作用。

 越南总理希望平阳省在落实政治局关于东南部地区发展的第24号决议中发挥先锋作用，推动区域规划，吸引高质量投资，完善区域互联互通基础设施，与全国共步迈入富强、文明、繁荣发展的新时代，让人民生活更加幸福、美满。

越南政府总理．范明政先生，副总理．陈红河先生

及平阳省领导向配合实施项目的征地搬迁居民赠送慰问品。

关于本项目的实施，政府总理要求平阳省重新审查各项手续，确保公开透明，防范腐败和消极现象；重新评估工期，力争于2026年9月2日（比原计划提前）完工；确保质量、技术、艺术及环境卫生安全；检查督促并妥善安置搬迁居民，保障其新居住环境不低于或优于原址。

越南总理要求胡志明市及西宁省加快准备手续，尽早启动胡志明市—木牌高速公路项目，同时推动东南部地区互联互通项目，如边和—头顿高速公路、胡志明市三环路、四环路项目，并研究推进连接胡志明市（从滨城—穗仙）至平阳的城市轨道交通。

越南政府总理．范明政先生，副总理．陈红河先生

及各代表共同启动胡志明市—土龙木—真诚高速公路项目

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值此之际，平阳省向7个总投资近8.5万亿越盾的社会住房项目颁发投资主张决定，预计提供9200套住房，满足工人和低收入群体的居住需求；向7个外资项目颁发投资许可证，包括2个新批项目、3个调整项目及2个工业园区基础设施项目，总投资额逾9.7亿美元

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平阳省领导向社会住房项目颁发投资主张决定

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​平阳省领导向企业颁发投资登记证书

越南政府总理．范明政先生 与平阳省领导和获投资许可证的企业代表合影留念

​省人委会副主席∙阮文节及各厅局部门领导一同出席。

会议全景

会上与会代表已聆听各厅局部门领导对胡志明市三环路、四环路、胡志明市-土龙木市-真诚高速公路、13号国道修建、扩大等项目的实施进度的汇报。

四环路投资项目采用公私合营（PPP）模式，属于BOT合同，第一阶段的总投资约为182478亿越南盾。截至目前，已批准在全长47.5公里的线路上设置征地桩。省交通建设项目管委会正与投资方合作，提出在现场接受征地桩建议，公布项目并编制征地可行性研究报告。对于已对投资者的关注进行了调查，并批准全国范围内的公开招标作为承包商选择方式的施工项目。

省计划与投资厅正在主持，与相关单位协调，向省人委会参谋提交省人民议会调整关于经平阳路段的四环路项目投资主张的决议。​

平阳一直跟紧、督促重点交通项目进度

胡志明市 – 土龙木 – 真诚高速公路项目总投资约为174.083,9亿越南盾，采用PPP模式，合同类型为BOT。目前已对16.65公里/45.747公里的征地赔偿标桩文件进行审核和批准。投资方（包括Becamex IDC总公司、技术基础设施发展股份公司、Becamex平阳基础设施发展股份公司和Đèo Cả集团股份公司）正在完善可行性研究报告和项目环境影响评估。

13国道升级扩建项目以及胡志明市三环路项目正在按计划展开施工。对于三环路，补偿的支出已超过67520亿越南盾，占总预算的约49%；建筑的支出已达到总预算的23.15%。目前，省人委会正在向政府总理和交通运输部报告关于建设4车道高架桥的征地拆迁方案，该桥位于与美福 - 新万路重叠15.3公里的路段，预计总投资为240000亿越南盾。

在会上，各厅局部门已对有关四环路、胡志明市-土龙木市-真诚高速公路、征地拆迁打桩工作、安置工作等问题的解决方案进行汇报。​

省人委会主席∙武文明发表结论性讲话

会议结束时，省人委会主席∙武文明要求经过平阳省路段的胡志明市四环路项目评估委员会就在2024年7月31日前完成项目评估工作。为帮助计划投资厅有依据给省人委会参谋，以向省人民议会呈递关于调整经平阳省路段的胡志明市四环路项目投资主张的决议，请交通运输厅、省交通建设投资项目管委会提供数据以计算各类土地的面积及项目征地拆迁费用，最晚于2024年8月15日完成。相关地方要密切参与补偿、清理、安置工作的指导。至于胡志明市-土龙木-真诚高速公路，继续对剩余路段的标桩文件进行审核、批准。

省人委会主席提醒各厅局部门、投资者、施工单位跟紧每个项目的情况，及时排除困难、障碍、瓶颈，确保全省重点交通项目的进度。​

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推动投资项目审定进度

以安市代表∙黄陈飞龙提问："过去期间，一些企业反映，省人委会在审查和批准投资项目政策上耗时较长。各相关部门提供意见的时间也很长，有些投资政策需要多次召开会议。请计划与投资厅厅长说明原因及未来的解决方案？"

以安市代表∙黄陈飞龙提问

回复与会代表的问题，计划投资厅厅长∙范重仁表示，本厅已主持并与相关机关、单位配合，进行项目的对接、审核，且向省人委会提出投资政策的审批建议，确保各项目符合现行法律规定的所有条件。总体来看，与省人委会的协调和参谋工作能按要求保证时间和质量。

但由于投资项目涉及土地使用，特别是房地产、商品住房和社会住房领域的项目受到许多不同领域的法律法规（余10部法律、30个议定及实施引导通知），的影响和调整，存在许多重复的规定，因此一些项目的申请文件耗时超过规定，必须经过多个流程和手续，才能将投资主张呈递省政府审批。

计划投资厅厅长∙范重仁回复质询

为了提高项目主张审批质量，本厅成立并发布了投资项目主张审批工作，以支持投资者提交项目提案；加强信息技术在手续处理中的应用；与省信息与通信厅协调，制定并实施在省级行政程序信息系统中接收和处理文件的机制，涵盖投资领域的四个程序，从而解决政府机关之间的协作和联动问题；参谋省政府发布文件，提出多项解决方案和指示内容，以持续提升项目审批质量。

同时，本厅已向省人委会参谋成立指导部，为企业解决房地产项目开展过程中遇到的困难和障碍，陪伴企业，企业的困难就是省政府的困难。至今，指挥部已经积极开展工作，组织了超过18次会议，并解决了129多项困难问题。

解除外国人的劳动许可证困难问题

回复新渊市代表∙阮氏青梅关于外国人工作许可证的续期问题仍然面临许多困难和延误，影响了企业的生产和经营，劳动、伤残军人与社会保障厅厅长.郑德财表示，在2024年上半年，本厅新发的工作许可证3,698份，重发997份，延期553份；接收报告并确认157例不需工作许可证的外国劳工。

与2023年同比，关于劳动许可证手续的解决增长到163%。​

新渊市代表∙阮氏青梅提问

但许多企业在为外国人续签工作许可证方面仍然面临困难，主要涉及招聘越南劳动力的通知、管理岗位的证明文件、外国人岗位是法律代表人、业主代表人以及工作许可证续签的手续。

为了解决这些问题，劳动、伤残军人与社会保障厅采取了多项措施，如定期接待人民，安排与企业的会面以解答疑问、指导办理手续；成立支持企业解决外国劳动力问题的工作小组；发布指导《关于实施70/2023/NĐ-CP法令》的文件，为企业提供具体的指导文件；组织会议，交流并指导关于外国劳动力的法律规定的实施；直接处理企业的申请并做好法律宣传。​

劳动、伤残军人与社会保障厅厅长∙郑德财回复质询

此外，劳动、伤残和社会事务局也已通过公共服务门户实施在线收费，数字化100%关于外国劳工行政手续的处理结果，发布了省内外国劳工许可的协作规则，并提升了工作人员的责任感，增强了在管理外国劳工方面的信息技术应用。

为方便人民在线提交申请

新渊市代表∙阮氏草原就在线公共服务问题进行质询："我非常赞同省里在推进在线行政手续方面的决心。但实际上有很多居住较远或年长的人民群众，在提交申请时，一站式服务部门的工作人员拒绝接收纸质资料，要求人民群众必须注册数字签名才能在线提交资料。请问省政府办公厅主任，在线提交资料是否必须？在这种情况下，应如何解决以为人民群众带来便利？"

回复此问题，省人委会办公厅厅长∙武英俊表示，该事情不是必须的。按规定，人民群众可以选择在线提交或用纸质资料提交。

但平阳省正在鼓励人民群众在线提交资料，因为这样可以减少出行时间；随时随地提交申请；处理结果可数字化并可再使用。​

目前，各个一站式服务部门都有团队帮助人民群众在线提交资料，指导使用公共服务门户；免费新建账户并签署数字签名；支持通过VNeID账户进行登录转换。因此，人民群众应该考虑在线提交资料，以节省时间并更加方便。

宾吉市代表∙陈氏红幸："仍然存在一些机构、单位和企业要求人民群众和劳动者在办理行政程序或个人简历时提供不符合规定的公证合同和认证文件。电子公证结果在许多地方尚未被接受（如企业、银行、保险等）。请问有什么解决方案以宣传、检查和监控这一问题？"

省人委会办公厅厅长∙武英俊回复质询

省人委会办公厅厅长∙武英俊表示，在实施过程中，电子公证发生了许多变化，取得了积极成果。省内工作人员、企业和人民群众对电子认证的认识逐渐提高（2022年，县级和乡级人委会已公证的电子文件达27,328份；2023年公证的电子文件达167,380份，同比增长612.4%。在2024年上半年，已公证的电子文件达161,039份，与2023年同期相比翻了一番）。

但在实施过程中，电子公证的工作仍然面临许多困难和限制，比如：这是一个较新的内容，因此一些人心理上还没有真正放心使用，许多机关、组织和企业尚未在办理行政程序中使用电子公证。一部分人民尚未接触和使用信息技术应用。技术存在不足。体制尚未一致，目前一些领域和现行法律文件仍规定在处理事务和行政程序时只接受和存储纸质资料。

未来期间，省人委会继续指导各厅局部门、地方政府按第45/2020/NĐ-CP号议定第11条规定加强在平阳省公共服务门户、国家公共服务门户等电子平台上进行行政手续解决。

继续通过多种方式广泛宣传电子公证流程，介绍该服务的便利性和电子公证结果的使用，以在电子环境中解决行政手续。

 建议有关部门修订和补充体制规定，确保法律上的一致性。

整个政治体系的努力正在努力应用信息技术到省内各个领域的行政事务处理，因此，企业、人民和政府应齐心协力，合力推动，确保平阳省早日实现数字政府，能够满足人民的期望。​

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推快各重点项目之进度

各代表建议公共投资资金到位上需有强烈解决方法，其中注重增加社会文化领域项目之资金，扩大且升级13号国道和1500病床医院。

省人委会主席·武文明表示截至2024年7月19日，全省资金到位额达4,547万亿越盾，相当于拟议计划的20.7%（达政府总理指派计划的30%，相当于全国平均比率）。至于重点建设项目，资金到位额达3,001万亿越盾，相当于收指派资金计划的16.7%。

资金到位比率低的主要原因是年初时间2023年招标法生效，但指引文件颁行得慢，影响选择承包商的工作；重点建设工程分配的资金多而未能保证进度。许多项目碰到土地清理处理上之困难而影响施工进度。

为了推快剩下日期内的公共投资资金的到位进度且奋斗达成所分配的资金计划之95%，省人委会已指示各级机关、地方最大限度地将资源集中于公共投资，严格实现中央和本省关于资金到位问题的指导意见。

省人委会主席·武文明解释选民和代表所关心之若干内容

对于13号国道升级扩大项目，目前顺安市人委会在紧张地搬移电网和就最后家庭实现土地清理工作，奋斗2024年9月内完成此2项内容。本省指导了计划投资厅和各业落实并参谋以调整项目主张（补充国家资金）作为审定、批准2024年7月份项目之基础。

至于1500病床医院项目，省人委会在完善医院设备项目的调整主张（预估会在即将举办的专题会议呈上省人议会通过）。该省也指示省投资建设项目管理委员会赶紧处理跟中央技术区和殡仪馆项目的施工单位终止合约之工作，进行选择具有能力与经验的新承包商继续实施。同时尽快落实停车场项目，办理准备投资宿舍区以及剩下的组件项目之手续，奋斗2025年第三季内完成该项目。

关于房产地引起投诉、大型集会造成社会秩序不安全之存在问题，省人委会·武文明表示，最近一些开发住房的投资者以慢进度地实施项目，条件不齐全地进行房地产交易，给买着造成风险，引起投诉，大型集会造成不安全的社会秩序。

为了管控和稳定房地产市场，确保社会秩序安宁，该省已成立为企业和房地产项目解决困难之指导委员会。经过落实得知全省目前的开发住房之28项项目（主要集中在土龙木、顺安、以安等市分）在开发过程中碰到困难导致进度变慢，拖长多年时间。

指导委员会进行召开了十八次会议，从而针对每项具体的项目统一解决方案；同时对将来推迟实施的项目出了支持、处理方向。对于未收到土地提交而拖长多年之项目，省人委会将继续落实，考虑收回项目投资主张；进行项目招标以选出有能力之投资商继续实施若该项目扔符合地方的经济社会发展定向。

解决医疗、教育上之困难

各级公立学校招生过度拥挤情况也是受关注并建议提出具体解决办法将来克服困难之问题。

据此，顺安全市随着机械人口的快速增长，目前上学年龄的人口是10,7768万，占全省比率的20.82%。每年新招生的学生约3,06万。目前全省公立学校和教育中心60座，私人教育单位99个。为了满足各级学校的日间寄宿和整日学习制之需求，该城市要多投资823间教室。

据省人委会·武文明，目前全省正在投资建设得增加72间教室的3个学校项目预估2024年内完成。虽然该省已关注建设学校、投资基础设施之工作，但也满足不了学生学习需求，特别是在工业区密度高之地方，如顺安，以安，槟吉等市分。目前为了解决此问题，该省已指示教育培训业实现如下许多办法：在小学、初中学校增加每班的学生数量以确保每个学生都能上学；做好各校级年初的精简路由工作，确保不产生家庭无经济条件的学生要上私人系统学校之场合；针对按优先清单投资建设的学校项目分配预算，2021年-2025年和将来的路程；规划并留土地基金给教育培训业，满足每个地方的实际需求；社会化，鼓励投资商关心教育培训领域并投资。

此外，该省在完善《巩固、增强、开发平阳省教育培训业2024年-2025年阶段、2030年定位之人力资源和基础设施》之提案以为将来教育培训领域上的国家管理、投资、规划工作设立基础。同时赶紧克服桌椅、教学设备购买工作中碰到之困难。

对于克服服务看治病工作的药疗、医疗设备缺少的困难，省药疗集中购买单位已进行为各个医疗单位购买大量的药疗，确保满足公立医疗单位的药疗使用需求。西药（仿制药）已根据招标结果供货。

2024年第二季内，医疗设备缺少情况基本上得到了克服，目前大多数省级和县级医院不再出现医疗设备缺少的情况。

对于食品安全问题，省人委会已发出许多书面文件以指导、催促、提醒医疗业和各地方加强食品安全，防止食物中毒，及时纠正和处理违规行为，确保群众人民身体健康，特别是在人口密度高、劳动人多的地方和在举办重要事件、节日的时间。

将来，该省会继续指导医疗业、各地方严格、有责任性、有效地实行书记委员会于2022年10月21日颁行的关于在新趋势增加食品安全确保的17-CT/TW 号指示之实施任务和解决方法；配合各团体、企业、家庭、群众人民提高社会中的食品安全意识，尤其是在生产经营领域。

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据此，计划力争到2025年，该省机关、单位和地方吸纳人才人数占新增招聘总量的约10%；力争到2025年科技领域的人才培养造就率达到30%。

到2030年，面向2050年，保持全省机关、团体、单位和地方吸纳人才占年度新增招聘总数的比例不低于20%；力争100%人才（经认可）被吸引和重用到省内机关、单位和地方工作5年后继续留下来工作；到2030年，科技领域的人才培养造就率达到60%，以实现2050年可达到100%。

内政厅协调有关部门、单位依法并结合该省实际情况，审查、研究、制定并完善吸引人才、重用人才等政策实施的有关规定；审查完善干部、公务员、公职人员的选拔、使用和管理规定。

寻找人才的目的为发现具备良的道德品质和生活方式、具有为祖国和人民做出贡献和服务愿望、具有优秀资质和创造能力、具有带动该省若干行业、领域进步和发展的工程、产品、业绩、功绩或特殊贡献等人才，并着重于以下群体： 从各教育培训机构毕业的成绩优异、学习优秀、素质和专长突出的学生；具有硕士学位、博士学位、教授、副教授、其研究成果在实际生活中被认可并获得有效应用等人才；能力突出，始终出色地完成任务和公共职责的党、国家、越南祖国阵线和社会政治组织、机关、单位的干部、公务员、公职人员和工作人员；正在国内外其他领域、区域和地区工作的具有杰出资历、能力和实践经验的人才。

同时，着力提高素质，在人才培养造就上创造突破；提高各级领导和管理人队伍在发现人才、吸引人才和重用人才中的品质；加强人才相关的合作、交流和国际融合；营造公平、专业的工作环境，文明、现代化的生活环境；鼓励组织、个人和机关、团体、单位的负责人落实人才政策，严格及时处理违反人才政策的行为；吸引和有效使用吸引和重用人才的投资资源。

 第 3745/KH-UBND号计划

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GRDP增长6.19%

2024年前6个月，省人委会重点指导落实各行业、各领域经济社会发展规划；加强指导委员会的活动，解决企业和房地产项目的困难和问题，为生产经营的恢复做出贡献。

经济社会形势取得若干积极成效。36项主要目标中，截至目前，大部分目标已完成计划的50%以上，其中11项目标达到或超越年度计划。

地区生产总值（GRDP）较2023年同比增长6.19%（同期增长3.55%）；其中工业-建筑业增长5.81%；服务业增长7.36%；减去产品补贴的产品税增长7.2%；农林渔业增长3.29%。

今年前6个月工业生产活动显着好转，该省的主要出口产业逐步恢复。工业生产指数预计较2023年同比增长5.63%（同期增长2.65%）。该省举行了开工建设安立工业群（75公顷）的破土动工仪式；正在研究投资机械工业区、集中式信息技术区等，服务于吸引汽车机械产业并开发高新技术产业。

省委常务委员、省人委会副主席∙阮禄河在会上讲话

电力行业积极落实解决方案，保障人民和企业生活和生产经营用电充足；宣传人民和企业节约和有效地使用电力。与电力项目和工程相关的电力开发规划、供电、投资管理、搬迁、拆迁补偿等工作始终得到关注落实。今年前6个月，商业发电量预计达到82亿千瓦时，同比增长15.08%；节省电量1.909亿千瓦时；该省家庭用电率保持在99.99%。​

商品零售总额和服务收入预计为1,661,800亿越南盾，同比增长13%（同期增长12.2%）。货物进出口活动较同期保持良好增速。具体，出口额预计近163亿美元，同比增长10.3%（同期下降19%），进口额预计超过115亿美元，增长9.9%（同期下降 17%）。

社会发展投资总额预计为689,490亿越南盾，同比增长6.8%。公共投资资金到位总额（截至2024年7月1日）为42,870亿越南盾，达到省人民议会下达计划的19.5%并达到政府总理下达计划的28.1%。

国内投资吸引了297,620亿越南盾的营运注册资本（同比增长7.5%）。吸引外资8.25亿美元（达到增长的85%），其中新增投资项目96个（4.65亿美元），调整增资项目60个（2.76亿美元）。

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开发绿色、可持续的工业区

截至2024年6月30日，预算收入预计为354,780亿越南盾，达到省人民议会批准的估算的50%，并达到政府总理下达的估算的55%，同比增长12% 。预算支出总额为75,750亿越南盾，达到估算的25%，同比持平；其中，开发投资支出为30,150亿越南盾，占39.8%。

目前，平阳省有38/38个乡达到先进新农村标准，03/38个乡达到模范新农村标准。

该省正在着重于完善省2021-2030年期间规划、至2050年愿景，以提请政府总理审批。三环路建设进度及四环路、胡志明市-土龙木-真诚高速公路的投资程序正在紧急落实中。

社会保障获得关照

社会保障和福利受关注；精心和周到地开展知恩报答活动，动员社会资源关爱立功者、政策受益人、社会保障受益人、儿童、贫困者和工人劳动者等群体节日期间的生活。

该省新建和修建了爱心房屋和大团结房屋26套；为贫困和准贫困者发放医保卡18,803张；部署解决方案，在省数字公民应用程序和 VNelD 上显示社会保障支付管理的状态。​

企业生产经营活动已恢复。劳动就业形势有所好转，该省部分主力工业生产行业新增出口订单增多，因此产生大量招工需求。该省积极与全国多个省市联系对接，以便与企业签订劳务供应和招聘的合作，在社交网站上不断更新用工需求；组织开展走访、鼓励、帮扶贫困工人等活动。

生产经营活动稳定，劳务形势有所好转

今年前6个月，有3,210家企业需要招聘40,854名员工；已经为54,172人咨询、介绍就业；创造就业岗位约为16,590人（达到计划的47.4%）。

平阳部署实施了关于组织收集和更新该省劳动者的信息至国家人口数据库的15号模式（06号项目下）；继续发展家庭户医疗保险，截至目前，居民医疗保险参保率达到92.09%。同时批准了两个社会住房项目（和富和统一）的投资政策，规模为5,968套公寓。

关注人民保健工作；各诊疗基地的设施得到巩固和完善，运行秩序井然，高科技医疗检查治疗得到有效实施。

教育培训工作取得许多积极成效。

省级到基层的文化、体育和古迹设置不断投入建设、修缮和修复。旅游活动有所好转；吸引游客超过200万人次（同比增长36.7％），收入达到1.2万亿越南盾（增长33.3％）。

文化体育活动满足当地人民的需求；高水平运动在全国和地区运动会上取得好成绩；派出54支运动队参加国际、全国、集群、地区性赛事，获得各类奖牌197枚。

国际代表团参观平阳省智能监控管理中心

数字化转型活动继续受到各级各部门的关注；建设02个县级智能监控管理中心；推进21条线路的敷设和地下通信电缆，总长度40公里；在省行政中心园区内试点5G移动信息网络覆盖等。截至2024年5月，满足全流程要求的在线公共服务行政程序达到52.6%；行政程序解决信息系统上的档案办理进度和结果与国家公共服务门户同步率达到97.8%。

政治安全形势稳固，社会秩序安全稳定。义务兵分配工作落实良好，完成2024年分配目标；重点落实防火防爆和扑救救援等工作。外事活动、投资合作以及与各地和国外伙伴的友好合作持续有效。​