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平阳省委常务委员、省人委会常务副主席‧梅雄勇先生，平阳省人委会副主席·阮文节先生以及各厅局、部门、团体领导出席会议。

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会议全景

本次会议已研究通过平阳省2023年9月经济社会发展、国防安全情况报告。据此，2023年前9个月的情况发生在困难、挑战的条件下，挑战大于顺利和机遇。省人委会从2022年最后几个月的情况已了初步预测和评估，并着力指导消除困难和障碍。结果，根据2023年社会经济发展计划的35个主要指标中，到目前为止，有19个指标达到了计划的50%以上，并超过了年度计划。

据省人委会的报告显示，全省社会经济在每个月、每个季度逐步积极复苏。第一季度区域生产总值（GRDP）同期增长1.71%，第二季度同期增长5.73%，第三季度同期增长7.0%。9个月的GRDP预计比2022年同期增长4.9%（同期增长7.2%)；其中工业-建设增长4.2%；服务业增长6.9%；农业、林业和渔业增长3.3%；减去产品补贴的产品税增长5.8%。

全社会发展总投资资金预计实施1,099,240亿越南盾，同期增长11.4%。企业注册、招商引资情况相当稳定。

公共投资资金支付率相当于同期，但支付的资本比同期高55,000亿越南盾。北新渊–富教–宝鹏路、三环路、四环路、胡志明–真诚高速公路等各重点工程在抓紧完成投资手续。

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各厅局部门、团体领导在会上发表讲话

平阳省在着力经济复苏发展的同时，挥动资源良好落实针对各对象的政策。各级教育质量提高；教育部门和各地方政府为新年学的开学做好了准备工作。

然而，世界经济和政治局势的不利和不可预测的演变继续对生产运营活动以及各增长的驱动因素有巨大影响。进出口营业额两个指标同期相比急剧下降（出口额下降13.2%，进口额下降14.8%）。企业面临着许多困难，劳动者的就业也受到了影响。

预测在2023年剩下三个月仍有困难和挑战。平阳省人委会将集中指导，提出具体方案，力争最高限度完成既定指标。

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平阳省人委会主席·武文明先生发表结论性讲话

平阳省人委会主席·武文明先生发表结论性讲话时表示认可并高度赞赏各厅局、部门、地方在开展落实2023年前9个月任务、计划中的努力。

同时强调，从现在到年底应着力实现各既定的核心任务，其中注重组织实施环节中的协调工作，避免推卸责任情况发生。重点促进公共投资资本的支付，消除企业在土地、投资许可证申请、房地产项目、社会住房、生产、经营和贸易服务等方面的困难和障碍。预算收入达到既定目标；确保用于公共投资的资本平衡。

各部门应加以注重数字化转型、新政改革、安全监控摄像头提案等工作。确保省内安全秩序。司法厅对平阳省法律规范系统进行核查并向平阳省人委会参谋完善。

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此外，继续做好社会安生工作，特别照顾贫困劳动者的生活。

平阳省人委会主席强调，需要继续将权力下放给基层；加强部门和地方之间的责任和协调，以在2023年能够圆满完成既定的目标和任务。

对于本次会议的其他议题，平阳省人委会主席基本赞同并交给厅局部门继续补充、完善。

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会上还对以下重要内容进行讨论并提出意见：给平阳省人委会权限内若干情况授权颁发水资源许可证的决定草案；交通安全监控摄像头项目投资主张；油汀县安立乡建安景观保护森林至2030年的可持续管理方案审批；赔偿和安置方案及其费用；2023年公共投资调整（第二次）及2021-2025年阶段中期公共投资计划调整（第三次），预计2024年公共投资计划；青年志愿小组参加平阳省公共数字化转型的行动计划等议案。

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平阳省委常务副书记∙阮黄洮先生，平阳省委副书记、省人委会主席∙武文明先生，以及省委常委会各位同志和各厅局部门的领导一同出席。

在会上，各厅局部门汇报了实现行政改革指数、数字化转型指数进入全国前10名目标需要落实的重点任务。对于行政改革工作，应根据全省实际情况并采用省智能监控管理中心（IOC）数据库系统，在提高部分线上公共服务质量的基础上（满足更多标准，并将部分提供在线信息服务的行政程序升级为部分线上公共服务），重点审查实施条件以达到全程实现线上公共服务率（8项标准）。确保线上公共服务达到80%。

会议全景​

制定国家机构内互通处理行政程序的机制、流程及电子表格；目前，将试点实施投资领域和解决企业建议等板块的互通。2023 年 9 月 30 日之前实现 100% 电子表格标准化。于2023年9月30日前之前完成将省公共服务门户与省电子一站式系统合并成为与国家公共服务门户互通的行政程序处理信息系统。

今年最后几个月，平阳省数位化转型指导委员会着重于实现连接、开发和立即使用国家数据共享集成平台上可用提供的数据服务。基于241个开放数据目录、47个共享数据目录和24个国家数据共享服务，有效部署全省共享数据库。加强落实支持中小企业基于数位平台实施数字化转型。在各机构部署专门应用程序（内部软件）：在2023年最后几个月和2024年前6个月选择27个全面进行数位化转型的领域，以便服务于人民和企业办理行政程序；对公务员进行数字技术的培训，并在线上平台对人民和企业进行大规模培训。

通讯与传播厅的领导汇报各项重点任务

至于06号提案，平阳省人委会发布了实施将“为未满六岁婴儿申报出生、申报常住和签发健康保险卡”与“死亡申报、取消常住申报、埋葬支持”两项服务进行互通的落实计划；目前正在09个地方开展培训。9地均提前完成电子身份识别账户激活目标。据此，全省已激活账号超过1,383,832个，激活率达到112.93%（目前接收信息达到目标的135%以上）；在63个省市中排名第四。平阳省已经协调公安部颁发部署“十六点模范”的计划，以便推进06号提案。同时，平阳省公安厅根据公安部提议，对增加“27点模范”的计划草案提出建议，并已经呈报人委会研究、审议实施。落实政府关于试点在VNeID应用程序上使用驾驶证的第50号决议，在等待公安部、交通运输部指示的同时，该省将重点做好宣传引导和支持工作，帮助人民群众将驾驶证整合到 VNeID 应用程序中。

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平阳省委书记∙阮文利先生发表会议结论性讲话

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平阳省委书记∙阮文利先生发表会议结论性讲话时评价道，行政改革、数字化转型、06号提案等工作的任务内容均已明确，请各厅局部门努力实现既定目标。据此，发布国家机构之间内部互通处理行政程序的流程和机制；特别是与投资许可、商业注册和企业关于土地和建设建议相关的行政程序。在政治系统中从省到基层的各级党委、机关、单位应实行无纸化办公，线上处理互通的工作和文件，采用电子表格进行定期报告，办公到哪儿实现数字化到哪儿。按照公安部要求，重点落实06号提案的工作；试点实现治安和交通安全监控摄像头项目；完善不足的电子表格，对全程在线行政程序以及具有全程在线能力的行政程序实现数位化等。

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据报告显示，北新渊–富教–宝鹏之动力道路项目总长近48公里，总投资额逾38,000亿越南盾，其穿过北新渊、富教、宝鹏三个县。其中，从新城到三立桥的路段修建项目（路长约9.32公里）由北新渊县人委会为业主的。至今，该工程已基本完成，业主在办理验收手续，使其投入使用。

平阳省委书记·阮文利先生聆听富教县领导关于项目施工进度汇报

从三立桥到同富路段修建项目由富教县人委会作为业主（全长约12.15公里）。至今施工进度达约44.7%。按合同预计于2024年4月完成。从三立路口到宝鹏路段修建项目由富教县人委会为业主（全长约17.79公里）。到目前截止施工进度达约76.8%，达到既定进度。已移交的场地约92.1%。

从新龙到莱渊路段修建项目由宝鹏县人委会为业主（全长约8.65公里），已施工第一阶段的90%以上，目前在开展第二阶段。

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该项目被评价为有助于创造动力发展东南部地区的重要项目之一。工程完工并投入使用后将缩减同往同奈省、巴地头顿和胡志明市的重要交通区纽的行走时间和货物运输费用，为平阳省及该路线穿过的三个县创造了发展动力。

项目开展工作中在富教县地区场地拆迁工作实施面临困难

但项目实施中穿过富教县境内的路段由于场地拆迁工作遇到障碍（全长约1800米），路边53根中、低压电杆和1根高压电杆及1170米自来水管道仍未搬迁。

在此情况下，施工单位建议业主尽快拆迁水电系统，按规定移交施工场地。

平阳省委书记·阮文利先生在考察现场发表讲话

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省委书记·阮文利聆听各单位意见，要求富教县与各有关方密切配合，及时排除困难和障碍，加快道路投入使用进度，发挥项目实效。 建设单位需要最大限度调动人力和工具，缩短施工时间，但必须保证工程质量，力争在2023年底前完成。富教县必须动员人民群众同意将剩余场地移交给施工方实施项目； 同时，研究应用好各项惠民政策。在安置方面，该县需要考虑合适的位置以安排安置。加快沿线水电系统搬迁，确保施工进度如期。

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平阳省委书记·阮文利先生与项目施工单位交谈

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党中央委员 、平阳省委 书记、省国会代表团团长·阮文利先生，平阳省人委会副主席·阮文节先生以及各厅局部门领导出席接待会。

在会上，平阳省委书记·阮文利先生对越日之间、平阳省与日本各地方之间关系走上强劲、全面发展、日益深化阶段表示高兴。

阮书记认为潜力无限的越日两国之间关系在走进突出发展时期；同时希望值此越日建交50周年之际将会为两国关系在未来更长足发展，并达到地区和世界水平建造基础。

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平阳省委书记·阮文利先生会见日本自民党政策研究部副（LDP）部长·Suzuki Keisuke先生 

平阳省委书记表示，平阳目前在致力于经济–社会和为社区服务的基础设施发展以满足可持续发展的要求。阮书记希望今后Suzuki Keisuke先生 和Sasaki Hajime先生在自己的工作岗位和威信上为平阳省给予更多的感情；继续向日本投资者介绍和宣传平阳省的形象以及充满活力和安全的投资环境，为进一步深化平阳省与日本各省份以及越南与日本之间的关系做出贡献。

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平阳省委书记·阮文利先生向日本国会政策委员会副主席·Sasaki Hajime 先生赠送纪念品

Suzuki Keisuke先生 和Sasaki Hajime先生对平阳省领导的诚挚热情接待表示衷心感谢，对越日建交50周年之际参加“遇见日本2023”活动表示兴奋；

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平阳省委书记·阮文利向日本自民党政策研究部副（LDP）部长·Suzuki Keisuke先生赠送纪念品

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Suzuki Keisuke先生表示，平阳省今天的蓬勃发展是省委、人民议会、省人委会的领导和指导以及省整个政治系统努力奋斗得来的结果，特别是不断投资建设完善服务于经济社会发展的基础设施系统。2023年是一个值得纪念的里程碑年份，肯定了越日两国50年来的良好、深厚关系；他相信在未来两国将继续携手并肩，共同更强劲发展。

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与会代表合影

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对日本企业具有吸引力的目的地

据统计，目前约有340家日本企业在平阳投资，总投资额超过58亿美元；日本目前在平阳外商直接投资的65个国家和地区中排名第二。主要投资领域为电子元器件、电子电路及芯片生产、汽车装配、钢铁、配套工业及商业服务业等。据记录，大多数日本跨国公司和集团均在平阳省有投资项目。例如：松下集团、东芝集团、福斯特电子集团、东急集团、藤仓公司、越南永旺梦乐城有限公司等。近期，日本投资者持续注资，重点关注基础设施、城区、商业和服务业等领域的开发。该项目已经并且正在为促进平阳的社会经济发展做出贡献。

随着新日本企业投资平阳省的浪潮，许多正在平阳省工业区经营的日本企业纷纷增资扩大生产和业务。这表明了日本投资者对在平阳投资生产经营的放心和信任，亦为其有效运作的证明。

日本目前在平阳外商直接投资的65个国家和地区中排名第二。图：

Takako有限公司（VSIP一工业区）的工人操作生产线

为了寻找吸引日本增加投资到平阳的理由，平阳省官方网站记者联系并聆听了业内人士的评论和评估。

驻胡志明市日本企业协会（JCCH）主席‧Mizushima Kozo先生评价道，由于营商投资环境不断改善，平阳省被认为是日本企业在越南寻找投资机会的首选。同时，在平阳投资营商的日本企业始终受到当地领导人的关照，并创造了最佳的发展条件。

平阳省领导来访越南Takako有限公司并与其进行工作会谈

东急集团总经理·Takahashi Kazuo先生表示，东急集团目前是日本规模最大、历史最悠久的经济集团之一，业务涉及铁路、交通运输、零售系统、文化、教育等多个领域；其中，最为突出的是城市发展领域。2012年3月，由东急集团与Becamex IDC总公司合资的Becamex Tokyu有限公司的成立肯定了东急集团对平阳投资环境的信任。据此，Becamex Tokyu有限公司东急城区项目的注册投资总资本为12亿美元，在平阳省工业-服务-城市综合体开发和运营商贸中心、服务、住房、娱乐服务等房地产业务，1号2号Sora Garden公寓，The View公寓，Hakura住宅区，Hikari商贸区（第一期）等已完成工程投资建设的项目正在平阳有效运作。2023年内，该集团已建成并开业Sora Garden商贸中心、Hikari商贸区（第二期）、3号Sora Garden公寓；Sora Garden公园等项目。

东急集团在平阳新城开发Sora Garden 公寓系统

据计划投资厅，日本企业在平阳投资的每个项目的平均资本额超过2,000万美元。这是当今在平阳投资的国家中最高的平均额。这表明了平阳省在改善投资环境、完善和升级基础设施、推进行政程序改革等方面的努力已取得积极成果。

合作日益广泛

近年来，平阳省与日本各地的合作关系不断发展强劲、广泛、有效。其中值得一提的是2014年12月平阳省与山口县的友好合作。落实合作备忘录，平阳省和山口县领导分别组团赴两地参访和工作。高层工作访问和互访加深了平阳省与日本伙伴的合作关系。平阳省领导已接见并与多组日本工作团和投资促进机构前来考察和寻找投资合作机会进行工作会谈。

平阳省与山口县签署合作备忘录

特别是2022年11月，由山口县县长·Muraoka Tsugumasa 率领的山口县高级领导代表团访问平阳省并进行工作会谈。山口县县长在与平阳省领导会见和工作会议上表示，自2014年建立友好合作关系以来，平阳省与山口县积极开展高层互访活动；协调组织投资促进会议和研讨会，吸引投资到平阳省；在教育、医疗、运动、体育等领域开展多项合作项目，以及其他多项交流活动等。从而为两地社会经济发展进程做出积极贡献；为加强越南与日本特别是平阳省与山口县的友好关系做出贡献。尽管在新冠肺炎疫情复杂的背景下，两地仍然通过线上方式保持合作关系，努力帮助彼此战胜疫情。

由山口县县长·Muraoka Tsugumasa先生率领的山口县高级领导代表团访问平阳省并进行工作会谈

与此同时，平阳省亦组织高级代表团到山口县和石川县开展投资促进活动，与日本国际协力机构（JICA）、东急集团、NTT东日本集团以及日本企业在商业、投资合作、ODA援助和其他经济合作等领域进行投资对接。

2023年6月，值此越南与日本建交50周年之际，由党中央委员、平阳省委书记、省国会代表团团长·阮文利率领的平阳省领导代表团拜访了山口县和石川县的领导并与其进行了工作会谈。省委书记在与山口县的工作会谈上发表讲话时表示相信平阳和山口两地将继续推进合作活动，加强两地政府之间、两个民选机构之间的友谊，并加强两地企业和单位在经济、文化、教育、医疗等方面的合作活动，为深化平阳和山口两地之间的友好合作关系，乃至于越南与日本的良好合作关系做出贡献。

由党中央委员、平阳省委书记、省国会代表团团长·阮文利先生率领的平阳省领导代表团拜访了山口县领导并与其进行工作会谈

平阳省委书记在与石川县领导的访问和工作会谈上发表讲话时表示相信这是双方探讨建立友好合作关系、共同发展的契机。

由党中央委员、平阳省委书记、省国会代表团团长·阮文利先生率领的平阳省领导代表团

拜访了石川县领导并与其进行工作会谈

代表平阳省领导，书记肯定平阳省愿继续加强与山口县和石川县在科技、人力资源交流、高科技农业、教育培训、医疗、体育运动等领域的广泛合作，为两地的社会经济发展做出贡献。

同于2023年7月，JICA在河内代表日本政府签署了赞助ODA援助资金，以便实施“改善平阳公共交通基础设施”项目的承诺书，资金总额约为62.44亿日元，等同于10,930亿越南盾。

此外，Becamex IDC成员VNTT公司与NTT东日本集团成员NTT Data之间的战略合作，将推出智慧城市和智能工业区应用解决方案，助力企业实现智能制造工厂转型。

Becamex IDC成员VNTT公司与NTT东日本集团成员NTT Data签署在平阳建设智能工业区的合作协议

不仅注重经济合作，日本在平阳的足迹亦日益多元化和充满活力，日本与平阳之间的许多文化交流活动均展示了日本-平阳文化的美丽和本色。通过建筑、美食、艺术、文化节等活动，越南和日本两国的人民获得了更多的了解、分享和联系，培养了平阳与日本伙伴之间日益友好和可持续发展的合作关系。

日本驻越南特命全权大使·山田贵雄（Yamada Takio）表示：“我很高兴，因为通过文化和体育交流活动，平阳省与日本各地之间的“心连心”联系正在逐步加强。2023年记载了日本与越南建交50周年，我希望能够在越南各省市举办多项不同的活动。心连心的理解是我们在本周年纪念活动中高度重视的内容之一，今年将为日本和越南以彼此友好平等的伙伴身份实现伟大发展、走向未来、为国际社会做出贡献的极为重要的一年”。

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平阳省领导始终珍惜和高度赞赏平阳省与日本山口县的友好合作关系。

图：省人委会主席·武文明（右三）与山口县领导交谈

平阳省人委会主席·武文明先生肯定，日本已成为平阳省多个领域最重要、最值得信赖的合作伙伴之一。近年来平阳省与日本伙伴的良好合作关系所取得的成果为该省经济社会发展做出了重要贡献，并将不断培养、日益可持续发展，以实现共同利益。

2023年记载了两国建交50周年，包括平阳省在内的越南和日本各地庆祝活动热闹非凡。回顾过去50年，越南-日本友好合作关系正处于最美好阶段，在各领域全面强劲发展。该良好成果源于两国高层领导人的善意和政治决心，基于越南与日本两国人民日益加深的了解。

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项目实施中遇到的困难和障碍

交通运输厅副厅长·阮友俊先生在汇报全平阳省重点交通项目实施情况时表示，胡志明市3环路（第一期）包括04个标包，其中标包2（平准路口）已经开工，标包4（平盖路口）已选定承包商并于2023年8月26日破土动工，标包3（从平准路口到西贡河）预计将于2023年9月部署承包商筛选，标包1（新万路口）预计将于2023年9月-10月进行招标并力争破土动工。各地方已经进行场地清理工作，在批准的39,578.99亿越南盾的补偿金中，已经支付了26,434.88亿越南盾，达66.79%。

工作会议全景

胡志明市4环路项目（第一期）和胡志明市-真诚高速公路的进度正在按计划进行。

对于13号国道升级和扩建项目从黎红枫到自由路段，已经移交的土地约85.3%。从自由到布翁桥路段，已经移交的土地约21.8%。从布翁桥到永平桥路段，已经移交的土地约3.5%。目前，顺安市和土龙木市人委会正在增加人力，加快场地清理工作，以移交施工场地。

交通运输厅副厅长·阮友俊先生汇报全平阳省重点交通项目实施情况

ĐT.746公路升级和扩建项目从新城路口到会义路口的路段，目前，以移交了的土地，施工单位正在进行红色碎石路基、挡土墙、配碎石路面、沿线排水系统的建设。对于穿过北新渊县的路段，在199份文件和2,910.45亿越南盾的场地清理补偿金中已经支付了182份文件和2,738.61亿越南盾（达94%）。穿过新渊市的路段已支付了238份文件的2,612亿越南盾（达67%）。

省交通工程建设投资项目管委会已批准勘察设计任务大纲。预计2023年9月上旬，管委会将向省审评委员会呈报电力系统搬迁和资金来源等方案。

西贡河沿河公路穿过土龙木市从七吒（Bảy Tra）运河到婆丝（Bà Lụa）河长约2.2公里的路段，目前市人委会已经完成提议报告，并提交计划与投资厅进行审核。从嘉龙路到永富40路的路段长约1.84公里，从平壬运河到安山港边界的路段长约2.23公里，顺安市人委会正在进行投资政策提议报告调整备案，从而使规模符合已获批准的城市总体规划。从婆丝运河到安山港的路段长约3公里，省交通工程建设投资项目管委会正在进行项目投资政策提议报告的备案。

13号国道升级和扩建项目因电气系统未搬迁仍面临施工困难

跨同奈河桥梁（百腾 2桥）项目通往百腾2桥道路的2,247.18亿越南盾场地清理补偿金中，已经已支付880亿越南盾（达39%），新渊市继续制定补偿、支持和安置计划，并于2023年9月支付补偿金和移交施工场地。跨同奈河桥梁建设项目已经并正在建设钻孔桩基础、桥墩和桥台、河堤，准备进行桥头路填土工作，实施量约达合同量的40%。403亿越南盾补偿金中已经支付了174亿越南盾。预计2023年9月继续移交场地，同奈省已移交场地。

安西河港口建设项目已按规定发布了承包商筛选公告。然而，截至目前，发布期已过，但尚未有投资者提交申请以报名投标实施该项目。

福建五岔口项目的投资政策已获得批准。场地清理埋桩工作已完成100%，咨询单位正在完成估价证书，预计于2023年9月提交审评委员会审批。

在会上，各厅局、部门和县市的领导代表提出了项目实施过程中关于电网拆迁和场地清理补偿工作的主要困难和问题。

致力于制定解决问题方案

探讨解决交通重点项目实施中的困难和障碍，交通运输厅副厅长·阮友俊建议省交通工程建设投资管委会紧急研究三环路项目15.3公里路段（平准路口到新万）的投资计划。新渊市人委会加快场地清理工作，以早日为百腾2桥项目桥头和M1桥台路段提供施工场地。建议计划与投资厅审核并对提交申请报名实施安西河港项目的投资者的能力和经验进行初步评估；按规定向省人委会报告并提出建议。对于福建五岔口，请Becamex IDC 总公司协调相关厅局和部门，紧急完成立交桥项目的文件和法律程序，以便尽快开工建设，从而解决交通拥堵问题，并按省委的决议完成项目建设。

省交通工程建设投资管委会主任·陈雄越提出解决项目实施困难的方案

关于三环路和四环路，省交通工程建设投资管委会主任·陈雄越表示，三环路项目卡在与铁路相关的新万路口；标包3的用地移交率仍然较低，请顺安市和以安市尽快指导着重于确定地价，从而发放场地清理经费，以兑现与城府的承诺，至2023年12月31日必须将100%的用地移交给施工单位。对于四环路，由于补偿方案尚未获得批准，导致实施进度慢于该省的计划，请交通运输厅确定场地清理边界，以供管委会向人民公布。

计划与投资厅副厅长·郑黄俊英汇报安西河港项目建设承包商筛选的实施情况

关于安西河港项目，计划与投资厅副厅长·郑黄俊英表示，为增加项目的吸引力和可行性，该省已经与Becamex IDC协调审查和研究，就扩大项目规模以确保项目实施时的安置面积提出建议。对于四环路项目，由于目前仅有建设成本规范，而中央政府尚未下达关于场地清理费用规范的指导意见，因此在确定场地清理费用方面仍然存在困难，该厅已提请省人委会成立审评委员会以解除困难和障碍。该厅亦正在衡量ĐT.746公路升级和扩建项目增资到3.9万亿越南盾时的资金来源。

顺安市人委会主席·阮清心汇报13号国道升级和扩建项目实施中的困难和问题

对于在顺安市的项目，市人委会主席·阮清心表示，顺安市的目标是2023年9月底完成清理从黎红枫路到13号国道升级和扩建项目布翁桥路段的用地。但目前该市面临的困难是为被拆迁的36户居民进行安置。心先生亦评价，近期该市投资资金到位缓慢，导致重点项目实施困难。此外，该项目亦面临电网系统搬迁的困难。对于三环路，该市将先行必要路段的场地清理工作，力争2023年底100%完成移交施工场地，该市在为受影响人民进行安置工作中亦面临困难。

通过各厅局、部门和地方的意见，省委书记·阮文利强调了该项目的意义和重要性；同时，他对各级、各部门、各地方克服重重困难、按期实施该项目的努力和付出表示赞赏。省委书记认为，由于人民群众对土地和土地附着资产的补偿价格的不满，交通基础设施项目实施面临的最大困难就是场地补偿和清理。此外，许多重点交通项目的电力、给排水和电信系统搬迁因无施工场地而仍然缓慢。省委书记要求各级、各部门、各地和有关单位高度集中，多措并举，加大力度地落实13号国道升级和扩建、ĐT.746公路、三环路等项目的场地补偿和清理工作。

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省委书记·阮文利在会上发表讲话

与此同时，各级、各部门、各地要加强协调，确保项目早日完成法定程序，并落实好场地补偿和清理工作。2023年9月，财政厅要报请省人委会修订关于支持土地上资产和农作物搬迁的第09号决定，为各部门和地方落实工作提供更加具体明确的方向，确保一致性并符合法律规定。对于面临安置土地资源困难的地方，省委书记要求尽快批准并加快安置区建设，该省将交由Becamex IDC利用各居民区和安置区的可用土地资源，以供给被征收全部土地的对象。此外，各地应进行审查，如有需清理场地位置的特殊情况，各部门和地方要向省委和省人委会领导呈报适当的政策和方案，以人民过上更平等和美好生活，不得使人民迷茫和担忧为方针，支持人民群众安置。在资金来源方面，建议计划与投资厅和财政厅在重点项目上安排足够的资金，灵活调整资金，避免像目前情况，出现过剩或短缺，重点优先用于场地补偿和清理工作的资金，特别是百腾2桥项目和 ĐT.746 公路升级和扩建项目。在招投标方面，承包商的筛选必须保证遵守法律规定，但必须选择有专业和财务能力的承包商参与，不得使施工能力较弱的承包商影响工程进度和质量。

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在会上，平阳省人委会副主席∙阮文节先生向代表团简要介绍了平阳省经济社会发展和招商引资情况。据此，截至目前，该省已吸引来自全球65个国家和地区的近4,200个投资项目，注册资本总额超过400亿美元，位居全国第二位，仅次于胡志明市。其中，印尼目前在平阳省有11个投资项目，总投资额为5,500万美元，部分项目的投资额较大，例如：（越南）Dynaplast Packaging 有限公司，Serim Vina 泡沫有限公司工厂，越南Lautan Lunas 有限公司等…

近期，平阳省始终致力于改善投资环境、提升竞争力。特别是，平阳省促进投资开发区域互联互通交通基础设施，以连接该地区各省市的贸易，其中包括三环路、四环路、胡志明市-真诚高速公路和若干铁路线等重点项目。

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平阳省人委会副主席∙阮文节先生（右图）接待

驻胡志明市印尼总领事∙Agustaviano Sofjan先生并与其进行工作会谈

驻胡志明市印尼总领事∙Agustaviano Sofjan先生表示，驻越南两年来，他本人和印尼总领事馆开展了多项促进与各地合作的活动。截至目前，南方地区正在有效投资和运营的印尼项目约30个。各企业均表达了在越南长期投资运营的愿望。

驻胡志明市印尼总领事表示，2023年，印尼将担任东盟轮值主席国，举办多项活动，希望团结东盟成为地区乃至世界发展的焦点。9月初，在印尼首都雅加达将主办东盟印度洋-太平洋论坛，东盟地区合作伙伴和企业将举办工作会谈，寻求投资和发展合作的机会。据了解，平阳省目前正在实施区域互联互通交通基础设施开发项目，其中印尼方对四环路项目和胡志明市-真诚高速公路特别关注，并期待获得该项目的相关信息，以便在即将举行的东盟印度洋-太平洋论坛上进行分享和交流。

省人委会副主席∙阮文节向印尼总领事∙Agustaviano Sofjan赠送纪念品

交通运输厅、平阳省交通工程建设投资项目管委会的领导代表对两个项目的规模、布局、总投资额等情况进行了初步介绍。四环路途经5个省市（胡志明市、同奈省、巴地头顿省、隆安省、平阳省），穿过平阳省的路段长约47.85公里。政府将权力下放到有途径的地方作为投资者，主动部署穿过各地的路段。胡志明市-真诚高速公路长约60.4公里，由政府指定平阳省作为投资者；该路线连接胡志明市与平阳省和平福省。该两条路线均处于投资准备阶段。该省正在呼吁合作伙伴以公私合作伙伴关系（PPP）的形式实施该项目。

平阳省人委会副主席∙阮文节先生要求计划投资厅、交通运输厅与外务厅协调，继续向印尼方提供项目信息。他亦希望印尼投资者继续以直接投资、合资等多种形式对平阳省进行投资。平阳省欢迎并愿意为印尼企业来该省投资创造有利条件。

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与会代表合影留念

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该展会由越南展览广告股份公司–VIETFAIR、香港浩瀚资讯传媒集团–越南浩瀚资讯传媒有限公司联合主办，聚集了200多个展位，重点介绍10组绣花印花、服装加工及面料生产、纺织产品及原配料等行业的科技产品。

展会上的若干典型产品包括： 织物印花行业的机械和原材料；智能服装设计软件（CAD系统、3D人体测量、3D服装试穿、智能3D设计）；智能服装生产设备；自动缝制设备、扣眼设备、智能绣花设备；染色设备；数码织物印花设备、全自动织物印花、智能吊挂系统； 印染化学品及染色助剂；服务于绣花印花和纺织行业的设备和技术；面料和面料辅料等。

经过一段时间因新冠肺炎疫情和企业普遍困难处境而中断后，今年该展览首次在平阳大规模举办，有望增强推广、合资、国际合作、市场拓展的机会；该展会将创造有利条件，以使平阳省及越南各省市的纺织服装企业会面、了解和交流经验、接触最新的生产技术、拥有更多原配料的新来源，从而促进技术投资，提高生产力和产品质量，根据“绿色贸易、绿色工业”的标准，满足越南纺织服装业后续的出口需求和发展目标。

组委会设有“专业观众答谢”计划，为省外商务代表团来展会参观、工作提供午餐、住宿和路费资助。详情请联系组委会常务-Vietfair公司，热线电话：0976683693（必成先生）；电子邮件：tatthanh@vietfair.vn ； https://www.facebook.com/texprintVietnam 。

​这是庆祝越南与日本建交50周年的务实活动；是平阳省和日本各地及合作伙伴评估以往合作成果和未来合作方向的机会。同时，推动经济外交活动，吸引外商直接投资资金，广泛宣传平阳省形象，为加强平阳省与日本各地及合作伙伴的关系做出贡献，从而为促进越南与日本之间广泛的战略伙伴关系做出贡献。

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庆祝越南与日本建交50周年的低空烟花表演将于20时45分在平阳新城区举行

庆祝的主要活动包括：“遇见日本2023”活动上将与日本企业和合作伙伴会面，向日本企业颁发投资证书，签署平阳省与日本合作伙伴的合作协议，宣布SORA Gardens III项目；“平阳妇女与日本文化”活动；商品供需对接会暨东南部地区工贸博览会将于2023年9月5日至10日举行。

此外，亦举行若干会外活动，例如：庆祝越南与日本建交50周年的宴会；将于 2023 年 9 月 8 日至 10 日在平阳顺安永旺梦乐城举行主题为“加强合作，展望未来”的节日；预计于2023年9月4日至14日举行越南-日本青年交流活动。

特别是于20时45分，将进行庆祝纪念日的低空烟花表演。​

​省委常务委员、省人委会常务副主席∙梅雄勇及各厅局和部门的领导一同出席。

会议聆听了企业有关财政、计划投资、交通运输、建设、税务等各厅的11个问题的汇报。

会议全景

据此，房地产企业在实施经济组织可以在应缴的土地使用费和土地租金中扣除的项目时，遇到了确认转让土地使用权、变更土地用途所收到的金额的困难。

部分房地产项目因无土地使用权证明书，难以获得投资政策审批；由于尚无投资政策，导致尚未交押金，所以未获得土地分配；请求批准调整项目实施进度以获得投资证书；决定调整投资政策的项目，补充流转土地供人民群众自建住房的经营目的。

土地方面，企业用地期限延长以及延长民户和个人农地使用时间均存在问题。

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税务局代表讲解应缴土地使用费和土地租金扣除相关的税收规定

在会上，指导委员会一致同意实施安田港项目的建议。指导委员会将向省委申请政策，从而提请省人民议会批准。

至于有关安龙乡农村住房区项目的建议，指导委员会一致同意维持胡志明市-真诚高速公路穿过安龙乡农村住房区路段的方向。富教县人委会应将上述路线方向更新到建设富教县的区域规划中。

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省委副书记、省人委会主席∙武文明发表会议结论性讲话

省人委会指导各厅局、部门按照政府对企业的实事求是精神，为企业排忧解难提供支持。在支持过程中，应向企业讲解清楚，使企业理解并配合政府当局。

据省人委会报告，截至2023年8月15日，全省新增内资企业注册资本近588,490亿越南盾，其中新注册企业4,117家，注册资本总额达318,505亿越南盾；增资企业1,097家，新增资本总额为332,219亿越南盾。截至2023年8月15日，全省拥有内资企业63,463家，注册资本总额为6,894,373亿越南盾。

关于吸引外资方面，新注册外商直接投资企业39家，注册资本13,619亿越南盾；注册增资企业143家，新增资本106,871亿越南盾。截至2023年8月15日，累计为3,057家外商直接投资企业办理投资证书（投资许可证）上的商业登记内容变更手续并签发企业营业执照，注册资本为3,305,167亿越南盾。

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省委副书记、省人委会主席∙武文明，省各厅局和部门的领导一同接待工作团并出席会议。

据平阳省委的报告，经过3年多组织实施第37-CT/TW号指令和第416/QĐ-TTg号决定，各级党委、当局、干部、公务员、公职人员、企业和劳动者对新形势下构建和谐、稳定和进步劳资关系的任务的认识发生了变化。

工作会谈全景

省委、省人民议会和省人委会的多项方针、机制、政策以及各厅局、部门、单位的一系列方案、计划相继出台，为改善新形势下和谐、稳定、进步的劳资关系做出贡献。各厅局、部门和地方积极主动、密切配合，做好预防和化解罢工工作。以此减少全省劳资纠纷发生的情况，发生的事件亦能得到迅速解决，不被延长，避免造成安全秩序复杂化，营造稳定的环境，服务于全省招商引资战略。

劳动-荣军与社会厅副厅长∙范文萱汇报平阳省劳资关系状况

通过落实平阳省健全争议解决体系的方案和计划，对省、县两级兼任劳资关系工作的干部队伍、劳动仲裁队伍、劳动调解员进行了关于 2019年劳动法新规定的宣传和培训，以及提高其处理和解决劳资关系事件、企业雇主与雇员之间出现的集体和个人劳资纠纷等情况的能力、知识和技能。

企业雇主和雇员的意识和行动发生了积极变化。多数企业已经注重建立、颁布和执行好集体劳动协议、劳动规章制度、工资标准、签订劳动合同，关照劳动者的物质生活和精神生活等。基层工会做好代表和保护劳动者合法权益的工作，为帮助企业稳定和发展生产经营做出了贡献。企业中的劳动者逐步提高工业作风，参加学习，提高文化素质和业务素质，逐步满足企业生产经营要求。特别是面对2022年底至今生产经营活动中遇到的困难，劳动者对企业的困难感同身受、分担并陪伴企业渡过难关。

平阳省各工业区管理局副局长∙张文峰讲解说明与会代表关注的内容

然而，除了取得的成就外，近年来平阳省的劳资关系状况亦出现了许多复杂的问题，造成国家劳动和就业管理工作中的困难，例如： 若干企业未严格遵守《劳动法》、《工会法》、《社会保险法》，导致劳动者的权益未得到保障。企业工会未做好在劳资关系中代表和保护劳动者合法、正当权益的权利和义务等工作。

建立基层工会、发展工会成员的宣传倡导工作，特别是对中小企业（DN）的宣传倡导工作，面临着诸多困难。此外，仍有若干企业已具备建立工会组织的资格，但尚未为此创造条件。企业特别是中小企业在组织劳动者代表大会、建立集体劳动协议等方面的协调工作尚未得到应有的重视，有些企业主无视基层民主制度的执行，将其作为工会执委会的任务，或者形式主义地执行，不将其视为稳定劳资关系的解决方案。

工作团成员分析平阳省实施03号指令所取得的成果、不足和局限性

在工作会谈上，工作团成员评估并分析了平阳省实施03号指令所取得的成果、不足和局限性；省各厅局和部门的代表亦应工作团要求对内容进行了讲解和说明。

杜玉安先生在发表工作会谈结论性讲话时高度赞赏该省以往落实书记处第03号指令的情况，确保建设和谐、日益进步的工作环境，为全省经济社会发展做出贡献，维护政治安全、社会秩序和安全，良好确保国防安全。

中央经济委员会副主任∙杜玉安发表工作会谈结论性讲话

通过对企业的实际调查，他表示，与当地总体水平相比，目前劳动者的收入水平仍然较低，因此建议平阳省注重提高劳动者的收入水平，以符合实际要求。着力建设工会组织，将其与地方经济发展任务相适应。重点发展企业中的党组织，发展工人队伍中的党员，增强党组织在外商投资企业的作用。

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省人委会主席∙武文明接受工作团的指导意见

省人委会主席武文明在接受工作团的指导意见时强调，该省将研究工作团提出的若干突出问题，从而提出解决方案，为后续构建和谐、日益进步的劳资关系做出贡献。同时，他建议工作团向中央咨询关于对包括平阳省在内的东南部地区各省市的机制，从而为促进地方今后可持续发展做出贡献。

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平阳省委常务委员、省人委会常务副主席∙梅雄勇，及省各厅局部门的领导一同出席。

在会上，省委书记∙阮文利祝愿Shin Choong IL先生新任期取得成功；同时，他表示非常高兴看到越南-韩国的关系近期一直得到培育并不断发展。

省委书记介绍了平阳省经济社会发展情况的要点。据此，平阳目前拥有29个工业区，面积12,798公顷，12个工业群，面积815公顷。该省已经规划建设开发总面积超过4,196公顷的工业-城市-服务综合体，包括：高科技工业区、商业服务区和新城区，其中规划1,000公顷用于平阳新城的建设和开发。全省工业区投资拥有同步、现代化的技术基础设施，便于招商引资；工业区土地出租率达到67%。

韩国是平阳省潜在的合作投资伙伴之一。截至目前，韩国在平阳投资的65个国家和地区中排名第五，项目763个，投资总额达33亿美元。韩国企业目前正在该省非常有效地生产运营。

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省委书记∙阮文利（右图）接待驻胡志明市韩国新任总领事∙ Shin Choong IL

后续，平阳省将重点启动诸多主要道路，例如：3环路、4环路和胡志明市-真诚高速公路；将有近200公里的高速公路贯穿该省，连接机场、海港等。该省将形成规模超过2万公顷的公路沿线产业带，为当地创造新的发展动力和空间。以绿色、可持续发展为导向，省委书记希望总领事将在其职位上关注并帮助平阳沿着既定的方向发展，并深化平阳与韩国各地及合作伙伴之间的关系。

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省委书记∙阮文利向Shin Choong IL 先生赠送纪念品

Shin Choong IL先生对平阳省在其经一段时间后以新的职位再重返该省的杰出发展表示了他的印象。

在谈到韩国总统近期对越南进行正式访问取得的若干突出成果时，Shin Choong-IL先生强调，在他的职责范围内，他将努力为推动落实两国领导人达成的共识的政策做出贡献，其中包括将支持促进双方在投资、贸易、科技、卫生等领域的合作。他将积极支持和推荐企业到平阳了解投资，并希望韩国与越南两国人民和年轻一代能够开展多项交流活动；进行两国研究人员之间的学术交流。

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与会代表合影留念

​根据咨询单位的报告，从宝鹏站到安平站的铁路线建设项目将穿过宝鹏县、槟吉镇、新淵市、顺安市、宜安市，长52.2公里，包括安平、平准、平阳、正留、新兴和宝鹏等…六站，以及新平、安富、新永协、和利等四个客运转运站。项目总投资额预计约50万亿越南盾，其中场地清理费用约12万亿越南盾，建设费用约23万亿越南盾。

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从宝鹏站到安平站的铁路项目

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目前，平阳省正在研究遴选咨询单位，以便研究该项目的预可行性。

胡志明市4环路穿过平阳省路段的路线起点在位于平阳省北新渊县常新乡平阳省端的现在的守边桥头；路线终点在位于槟吉镇安西乡富顺桥桥台前的区域。全长约47.85公里；设计速度100公里/小时；为一级交通工程。项目初步总投资额约182,479亿越南盾。

预计，项目实施期为2023年至2026年；用地需求约419.6公顷，其中主线413.4公顷，支线6.2公顷；为PPP项目合同类型：建设-运营-转让（BOT）。

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胡志明市-真诚高速公路将经过属于胡志明市3环路穿过平阳省路段的安富路口

胡志明市–真诚高速公路项目从3环路到平福省，全长约60.4公里；其中，从3环路到平阳和平福两省边界的路段长约53.3公里，穿过平福省的路段长7.1公里。该项目穿过平阳省的路段将分两期投资。第一期，从3环路到新渊市庆平县庆云桥，全长约7.7公里，保持已投资的原状，属于ĐT.743和ĐT.747B项目，基础总宽度36米-38米（保持规划中的道路宽度60米）。

从庆云桥到平阳和平福两省边界的路段长约45.6公里，按规划规模（路宽60米）进行场地清理，并投资建设4条完整的高速公路车道（全线设有紧急停车车道）；投资一条约9.15公里的间歇性前沿道路。

穿过平阳省路段（第一期）的实施方式：预计为PPP方式（BOT合同：建设-运营-转让）。穿过平阳省路段（第一期）的初步预计投资总额：161,960亿越南盾；其中，场地清理费用为73,880亿越南盾；建设安装费为88,080亿越南盾。穿过平阳省路段（第一期）的投资资金来源：国家预算资金（中央和地方）、PPP投资者的资金和其他资金。

预计项目实施及投资完成时间为2030年之前。

平阳省人委会已于2023年7月27日向计划投资部发出第3775/UBND-KT号公函，报告申请对胡志明市-真诚高速公路的建设投资项目适用消除若干相关法律中规定的障碍的机制和政策。根据省人民议会2023年5月19日第08/NQ-HĐND 号决议，项目预计竣工时间为2030年之前。力争于2023-2027年实施项目，2027年底建成投产。

通过各单位的意见，平阳省人委会主席·武文明先生基本同意投资者和咨询单位提出的加快项目实施的建议和方案。同时，请两个单位进一步研究程序，加快关于研究从宝鹏站到安平站铁路项目预可行性报告的备案进度。​

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平阳省委常务委员、省人委会副主席·阮祿河先生，平阳省人委会副主席·阮文节先生以及平阳省人委会各位委员一同出席。

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会议全景

会议批准了关于平阳省人委会指导管理和2023年7月经济社会形势、国防安全等工作的报告。据评估，社会经济形势呈现积极变化；工业生产、贸易、服务、出口和进口均环比增长，零售活动较为活跃。

2023年7月工业生产指数预计环比增长2.3%，2022年同比增长8.3%。7月的商品零售总额和消费服务收入预计环比增长3%，同比增长16%。7个月平均消费价格指数同比增长3.2%。

出口额预计环比增长17.6%，同比增长8.7%。进口额预计环比增长18.7%，同比增长5.2%。

总体来看，7个月来，制造业和加工业继续保持增长。零售总额和消费服务收入；国内招商引资较2022年同比大幅度增长。具体，过去7个月内，全平阳省吸引国内投资资金524,720亿越南盾（同比增长16.5%），其中新注册企业3,441家，增资企业957家，减资企业55家；解散企业366家。吸引外资9.77亿美元（等同于同期的39%）。预算收入为357,800亿越南盾，等同于同期的84%，达到省人民议会估算的53%。

在文化社会领域，平阳省良好地落实对受益群体的政策；值此庆祝荣军烈士节76周年（7月27日）之际，组织慰问有功者并向其赠送礼物。月内咨询就业1万人次，实现就业2,992人；关注排除障碍并指导关于签发外国工作许可证的程序和流程。教育质量得到保持和提高，高中毕业考试平均成绩在63个省市中排名第二。该地区的治安、政治、社会秩序和安全得到维护。

然而，企业生产经营活动仍十分困难。7个月的进出口额下降（出口同比下降16.5%，进口下降13.8%）。与计划相比，公共投资资金到位额较低（截至2023年8月2日，已拨放71,930亿越南盾，达到省人民议会下达计划的33%，达到政府总理下达计划的59%） 。

资源与环境厅领导在会上发表讲话​

会议亦审议了以下若干内容：安西河港项目实施情况；关于提高全省投资政策和项目评审工作质量的指令草案；批准平阳省工人住房和劳动者租房的典型设计和样式设计；平阳省人委会于2023年4月13日颁发有关国家征收土地补偿、支持和安置问题的第10/2023/QĐ-UBND号决定第23条第2款规定内容的核查结果报告等。

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平阳省人委会主席·武文明发表会议结论性讲话

平阳省人委会主席·武文明先生发表会议结论性讲话时表示，全省社会经济形势呈现积极迹象，进出口负值正在减少；金融、税收数据，特别是国内招商引资数据均相当不错；随着越南-新加坡三工业区竣工，可迎接投资者，吸引外资情况较为乐观。这是2023年剩余时间里推动经济社会发展的巨大机遇。平阳省人委会主席要求各厅局部门继续贯彻落实中央和该省关于经济社会发展的指示；大力、有效地落实解决人民群众和企业生产经营困难的任务和方案。

平阳省人委会主席基本同意其余内容。对于安西港项目，计划投资厅协调主动完善备案，最大限度缩短项目实施时间。建设厅接受会上的意见和建议，完善关于平阳省工人住房和劳动者租房的典型设计和样式设计的规定。

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党中央委员、平阳省委书记、省国会代表团团长·阮文利嫌省，平阳省委常务副书记·阮黄洮先生，平阳省委副书记、省人委会主席·武文明先生一同出席。

在仪式上，平阳省委常委会已经颁发党中央委员会书记处关于干部工作的决定，指定省公安厅厅长·谢文美·大校加入平阳省党委执委会、平阳省委常委会，任期为2020-2025年。

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平阳省领导为谢文美·大校颁发决定并献花

谢文美·大校出生于1975年，籍贯：（西宁省）长庞（Trảng Bàng）县。谢文美·大校拥有犯罪学和犯罪预防博士学位。在担任平阳省公安厅厅长之前，谢文美·大校曾担任阳明州县公安长、（西宁省公安厅）组织人事处长。自2019年01月至2023年4月30日，谢文美·大校担任西宁省公安厅副厅长。谢文美·大校自 2023 年 5 月 01 日起被任命为平阳省公安厅厅长。