​省人委会副主席∙阮文节及各厅局部门领导一同出席。

会议全景

会上与会代表已聆听各厅局部门领导对胡志明市三环路、四环路、胡志明市-土龙木市-真诚高速公路、13号国道修建、扩大等项目的实施进度的汇报。

四环路投资项目采用公私合营（PPP）模式，属于BOT合同，第一阶段的总投资约为182478亿越南盾。截至目前，已批准在全长47.5公里的线路上设置征地桩。省交通建设项目管委会正与投资方合作，提出在现场接受征地桩建议，公布项目并编制征地可行性研究报告。对于已对投资者的关注进行了调查，并批准全国范围内的公开招标作为承包商选择方式的施工项目。

省计划与投资厅正在主持，与相关单位协调，向省人委会参谋提交省人民议会调整关于经平阳路段的四环路项目投资主张的决议。​

平阳一直跟紧、督促重点交通项目进度

胡志明市 – 土龙木 – 真诚高速公路项目总投资约为174.083,9亿越南盾，采用PPP模式，合同类型为BOT。目前已对16.65公里/45.747公里的征地赔偿标桩文件进行审核和批准。投资方（包括Becamex IDC总公司、技术基础设施发展股份公司、Becamex平阳基础设施发展股份公司和Đèo Cả集团股份公司）正在完善可行性研究报告和项目环境影响评估。

13国道升级扩建项目以及胡志明市三环路项目正在按计划展开施工。对于三环路，补偿的支出已超过67520亿越南盾，占总预算的约49%；建筑的支出已达到总预算的23.15%。目前，省人委会正在向政府总理和交通运输部报告关于建设4车道高架桥的征地拆迁方案，该桥位于与美福 - 新万路重叠15.3公里的路段，预计总投资为240000亿越南盾。

在会上，各厅局部门已对有关四环路、胡志明市-土龙木市-真诚高速公路、征地拆迁打桩工作、安置工作等问题的解决方案进行汇报。​

省人委会主席∙武文明发表结论性讲话

会议结束时，省人委会主席∙武文明要求经过平阳省路段的胡志明市四环路项目评估委员会就在2024年7月31日前完成项目评估工作。为帮助计划投资厅有依据给省人委会参谋，以向省人民议会呈递关于调整经平阳省路段的胡志明市四环路项目投资主张的决议，请交通运输厅、省交通建设投资项目管委会提供数据以计算各类土地的面积及项目征地拆迁费用，最晚于2024年8月15日完成。相关地方要密切参与补偿、清理、安置工作的指导。至于胡志明市-土龙木-真诚高速公路，继续对剩余路段的标桩文件进行审核、批准。

省人委会主席提醒各厅局部门、投资者、施工单位跟紧每个项目的情况，及时排除困难、障碍、瓶颈，确保全省重点交通项目的进度。​

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推动投资项目审定进度

以安市代表∙黄陈飞龙提问："过去期间，一些企业反映，省人委会在审查和批准投资项目政策上耗时较长。各相关部门提供意见的时间也很长，有些投资政策需要多次召开会议。请计划与投资厅厅长说明原因及未来的解决方案？"

以安市代表∙黄陈飞龙提问

回复与会代表的问题，计划投资厅厅长∙范重仁表示，本厅已主持并与相关机关、单位配合，进行项目的对接、审核，且向省人委会提出投资政策的审批建议，确保各项目符合现行法律规定的所有条件。总体来看，与省人委会的协调和参谋工作能按要求保证时间和质量。

但由于投资项目涉及土地使用，特别是房地产、商品住房和社会住房领域的项目受到许多不同领域的法律法规（余10部法律、30个议定及实施引导通知），的影响和调整，存在许多重复的规定，因此一些项目的申请文件耗时超过规定，必须经过多个流程和手续，才能将投资主张呈递省政府审批。

计划投资厅厅长∙范重仁回复质询

为了提高项目主张审批质量，本厅成立并发布了投资项目主张审批工作，以支持投资者提交项目提案；加强信息技术在手续处理中的应用；与省信息与通信厅协调，制定并实施在省级行政程序信息系统中接收和处理文件的机制，涵盖投资领域的四个程序，从而解决政府机关之间的协作和联动问题；参谋省政府发布文件，提出多项解决方案和指示内容，以持续提升项目审批质量。

同时，本厅已向省人委会参谋成立指导部，为企业解决房地产项目开展过程中遇到的困难和障碍，陪伴企业，企业的困难就是省政府的困难。至今，指挥部已经积极开展工作，组织了超过18次会议，并解决了129多项困难问题。

解除外国人的劳动许可证困难问题

回复新渊市代表∙阮氏青梅关于外国人工作许可证的续期问题仍然面临许多困难和延误，影响了企业的生产和经营，劳动、伤残军人与社会保障厅厅长.郑德财表示，在2024年上半年，本厅新发的工作许可证3,698份，重发997份，延期553份；接收报告并确认157例不需工作许可证的外国劳工。

与2023年同比，关于劳动许可证手续的解决增长到163%。​

新渊市代表∙阮氏青梅提问

但许多企业在为外国人续签工作许可证方面仍然面临困难，主要涉及招聘越南劳动力的通知、管理岗位的证明文件、外国人岗位是法律代表人、业主代表人以及工作许可证续签的手续。

为了解决这些问题，劳动、伤残军人与社会保障厅采取了多项措施，如定期接待人民，安排与企业的会面以解答疑问、指导办理手续；成立支持企业解决外国劳动力问题的工作小组；发布指导《关于实施70/2023/NĐ-CP法令》的文件，为企业提供具体的指导文件；组织会议，交流并指导关于外国劳动力的法律规定的实施；直接处理企业的申请并做好法律宣传。​

劳动、伤残军人与社会保障厅厅长∙郑德财回复质询

此外，劳动、伤残和社会事务局也已通过公共服务门户实施在线收费，数字化100%关于外国劳工行政手续的处理结果，发布了省内外国劳工许可的协作规则，并提升了工作人员的责任感，增强了在管理外国劳工方面的信息技术应用。

为方便人民在线提交申请

新渊市代表∙阮氏草原就在线公共服务问题进行质询："我非常赞同省里在推进在线行政手续方面的决心。但实际上有很多居住较远或年长的人民群众，在提交申请时，一站式服务部门的工作人员拒绝接收纸质资料，要求人民群众必须注册数字签名才能在线提交资料。请问省政府办公厅主任，在线提交资料是否必须？在这种情况下，应如何解决以为人民群众带来便利？"

回复此问题，省人委会办公厅厅长∙武英俊表示，该事情不是必须的。按规定，人民群众可以选择在线提交或用纸质资料提交。

但平阳省正在鼓励人民群众在线提交资料，因为这样可以减少出行时间；随时随地提交申请；处理结果可数字化并可再使用。​

目前，各个一站式服务部门都有团队帮助人民群众在线提交资料，指导使用公共服务门户；免费新建账户并签署数字签名；支持通过VNeID账户进行登录转换。因此，人民群众应该考虑在线提交资料，以节省时间并更加方便。

宾吉市代表∙陈氏红幸："仍然存在一些机构、单位和企业要求人民群众和劳动者在办理行政程序或个人简历时提供不符合规定的公证合同和认证文件。电子公证结果在许多地方尚未被接受（如企业、银行、保险等）。请问有什么解决方案以宣传、检查和监控这一问题？"

省人委会办公厅厅长∙武英俊回复质询

省人委会办公厅厅长∙武英俊表示，在实施过程中，电子公证发生了许多变化，取得了积极成果。省内工作人员、企业和人民群众对电子认证的认识逐渐提高（2022年，县级和乡级人委会已公证的电子文件达27,328份；2023年公证的电子文件达167,380份，同比增长612.4%。在2024年上半年，已公证的电子文件达161,039份，与2023年同期相比翻了一番）。

但在实施过程中，电子公证的工作仍然面临许多困难和限制，比如：这是一个较新的内容，因此一些人心理上还没有真正放心使用，许多机关、组织和企业尚未在办理行政程序中使用电子公证。一部分人民尚未接触和使用信息技术应用。技术存在不足。体制尚未一致，目前一些领域和现行法律文件仍规定在处理事务和行政程序时只接受和存储纸质资料。

未来期间，省人委会继续指导各厅局部门、地方政府按第45/2020/NĐ-CP号议定第11条规定加强在平阳省公共服务门户、国家公共服务门户等电子平台上进行行政手续解决。

继续通过多种方式广泛宣传电子公证流程，介绍该服务的便利性和电子公证结果的使用，以在电子环境中解决行政手续。

 建议有关部门修订和补充体制规定，确保法律上的一致性。

整个政治体系的努力正在努力应用信息技术到省内各个领域的行政事务处理，因此，企业、人民和政府应齐心协力，合力推动，确保平阳省早日实现数字政府，能够满足人民的期望。​

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推快各重点项目之进度

各代表建议公共投资资金到位上需有强烈解决方法，其中注重增加社会文化领域项目之资金，扩大且升级13号国道和1500病床医院。

省人委会主席·武文明表示截至2024年7月19日，全省资金到位额达4,547万亿越盾，相当于拟议计划的20.7%（达政府总理指派计划的30%，相当于全国平均比率）。至于重点建设项目，资金到位额达3,001万亿越盾，相当于收指派资金计划的16.7%。

资金到位比率低的主要原因是年初时间2023年招标法生效，但指引文件颁行得慢，影响选择承包商的工作；重点建设工程分配的资金多而未能保证进度。许多项目碰到土地清理处理上之困难而影响施工进度。

为了推快剩下日期内的公共投资资金的到位进度且奋斗达成所分配的资金计划之95%，省人委会已指示各级机关、地方最大限度地将资源集中于公共投资，严格实现中央和本省关于资金到位问题的指导意见。

省人委会主席·武文明解释选民和代表所关心之若干内容

对于13号国道升级扩大项目，目前顺安市人委会在紧张地搬移电网和就最后家庭实现土地清理工作，奋斗2024年9月内完成此2项内容。本省指导了计划投资厅和各业落实并参谋以调整项目主张（补充国家资金）作为审定、批准2024年7月份项目之基础。

至于1500病床医院项目，省人委会在完善医院设备项目的调整主张（预估会在即将举办的专题会议呈上省人议会通过）。该省也指示省投资建设项目管理委员会赶紧处理跟中央技术区和殡仪馆项目的施工单位终止合约之工作，进行选择具有能力与经验的新承包商继续实施。同时尽快落实停车场项目，办理准备投资宿舍区以及剩下的组件项目之手续，奋斗2025年第三季内完成该项目。

关于房产地引起投诉、大型集会造成社会秩序不安全之存在问题，省人委会·武文明表示，最近一些开发住房的投资者以慢进度地实施项目，条件不齐全地进行房地产交易，给买着造成风险，引起投诉，大型集会造成不安全的社会秩序。

为了管控和稳定房地产市场，确保社会秩序安宁，该省已成立为企业和房地产项目解决困难之指导委员会。经过落实得知全省目前的开发住房之28项项目（主要集中在土龙木、顺安、以安等市分）在开发过程中碰到困难导致进度变慢，拖长多年时间。

指导委员会进行召开了十八次会议，从而针对每项具体的项目统一解决方案；同时对将来推迟实施的项目出了支持、处理方向。对于未收到土地提交而拖长多年之项目，省人委会将继续落实，考虑收回项目投资主张；进行项目招标以选出有能力之投资商继续实施若该项目扔符合地方的经济社会发展定向。

解决医疗、教育上之困难

各级公立学校招生过度拥挤情况也是受关注并建议提出具体解决办法将来克服困难之问题。

据此，顺安全市随着机械人口的快速增长，目前上学年龄的人口是10,7768万，占全省比率的20.82%。每年新招生的学生约3,06万。目前全省公立学校和教育中心60座，私人教育单位99个。为了满足各级学校的日间寄宿和整日学习制之需求，该城市要多投资823间教室。

据省人委会·武文明，目前全省正在投资建设得增加72间教室的3个学校项目预估2024年内完成。虽然该省已关注建设学校、投资基础设施之工作，但也满足不了学生学习需求，特别是在工业区密度高之地方，如顺安，以安，槟吉等市分。目前为了解决此问题，该省已指示教育培训业实现如下许多办法：在小学、初中学校增加每班的学生数量以确保每个学生都能上学；做好各校级年初的精简路由工作，确保不产生家庭无经济条件的学生要上私人系统学校之场合；针对按优先清单投资建设的学校项目分配预算，2021年-2025年和将来的路程；规划并留土地基金给教育培训业，满足每个地方的实际需求；社会化，鼓励投资商关心教育培训领域并投资。

此外，该省在完善《巩固、增强、开发平阳省教育培训业2024年-2025年阶段、2030年定位之人力资源和基础设施》之提案以为将来教育培训领域上的国家管理、投资、规划工作设立基础。同时赶紧克服桌椅、教学设备购买工作中碰到之困难。

对于克服服务看治病工作的药疗、医疗设备缺少的困难，省药疗集中购买单位已进行为各个医疗单位购买大量的药疗，确保满足公立医疗单位的药疗使用需求。西药（仿制药）已根据招标结果供货。

2024年第二季内，医疗设备缺少情况基本上得到了克服，目前大多数省级和县级医院不再出现医疗设备缺少的情况。

对于食品安全问题，省人委会已发出许多书面文件以指导、催促、提醒医疗业和各地方加强食品安全，防止食物中毒，及时纠正和处理违规行为，确保群众人民身体健康，特别是在人口密度高、劳动人多的地方和在举办重要事件、节日的时间。

将来，该省会继续指导医疗业、各地方严格、有责任性、有效地实行书记委员会于2022年10月21日颁行的关于在新趋势增加食品安全确保的17-CT/TW 号指示之实施任务和解决方法；配合各团体、企业、家庭、群众人民提高社会中的食品安全意识，尤其是在生产经营领域。

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据此，计划力争到2025年，该省机关、单位和地方吸纳人才人数占新增招聘总量的约10%；力争到2025年科技领域的人才培养造就率达到30%。

到2030年，面向2050年，保持全省机关、团体、单位和地方吸纳人才占年度新增招聘总数的比例不低于20%；力争100%人才（经认可）被吸引和重用到省内机关、单位和地方工作5年后继续留下来工作；到2030年，科技领域的人才培养造就率达到60%，以实现2050年可达到100%。

内政厅协调有关部门、单位依法并结合该省实际情况，审查、研究、制定并完善吸引人才、重用人才等政策实施的有关规定；审查完善干部、公务员、公职人员的选拔、使用和管理规定。

寻找人才的目的为发现具备良的道德品质和生活方式、具有为祖国和人民做出贡献和服务愿望、具有优秀资质和创造能力、具有带动该省若干行业、领域进步和发展的工程、产品、业绩、功绩或特殊贡献等人才，并着重于以下群体： 从各教育培训机构毕业的成绩优异、学习优秀、素质和专长突出的学生；具有硕士学位、博士学位、教授、副教授、其研究成果在实际生活中被认可并获得有效应用等人才；能力突出，始终出色地完成任务和公共职责的党、国家、越南祖国阵线和社会政治组织、机关、单位的干部、公务员、公职人员和工作人员；正在国内外其他领域、区域和地区工作的具有杰出资历、能力和实践经验的人才。

同时，着力提高素质，在人才培养造就上创造突破；提高各级领导和管理人队伍在发现人才、吸引人才和重用人才中的品质；加强人才相关的合作、交流和国际融合；营造公平、专业的工作环境，文明、现代化的生活环境；鼓励组织、个人和机关、团体、单位的负责人落实人才政策，严格及时处理违反人才政策的行为；吸引和有效使用吸引和重用人才的投资资源。

 第 3745/KH-UBND号计划

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GRDP增长6.19%

2024年前6个月，省人委会重点指导落实各行业、各领域经济社会发展规划；加强指导委员会的活动，解决企业和房地产项目的困难和问题，为生产经营的恢复做出贡献。

经济社会形势取得若干积极成效。36项主要目标中，截至目前，大部分目标已完成计划的50%以上，其中11项目标达到或超越年度计划。

地区生产总值（GRDP）较2023年同比增长6.19%（同期增长3.55%）；其中工业-建筑业增长5.81%；服务业增长7.36%；减去产品补贴的产品税增长7.2%；农林渔业增长3.29%。

今年前6个月工业生产活动显着好转，该省的主要出口产业逐步恢复。工业生产指数预计较2023年同比增长5.63%（同期增长2.65%）。该省举行了开工建设安立工业群（75公顷）的破土动工仪式；正在研究投资机械工业区、集中式信息技术区等，服务于吸引汽车机械产业并开发高新技术产业。

省委常务委员、省人委会副主席∙阮禄河在会上讲话

电力行业积极落实解决方案，保障人民和企业生活和生产经营用电充足；宣传人民和企业节约和有效地使用电力。与电力项目和工程相关的电力开发规划、供电、投资管理、搬迁、拆迁补偿等工作始终得到关注落实。今年前6个月，商业发电量预计达到82亿千瓦时，同比增长15.08%；节省电量1.909亿千瓦时；该省家庭用电率保持在99.99%。​

商品零售总额和服务收入预计为1,661,800亿越南盾，同比增长13%（同期增长12.2%）。货物进出口活动较同期保持良好增速。具体，出口额预计近163亿美元，同比增长10.3%（同期下降19%），进口额预计超过115亿美元，增长9.9%（同期下降 17%）。

社会发展投资总额预计为689,490亿越南盾，同比增长6.8%。公共投资资金到位总额（截至2024年7月1日）为42,870亿越南盾，达到省人民议会下达计划的19.5%并达到政府总理下达计划的28.1%。

国内投资吸引了297,620亿越南盾的营运注册资本（同比增长7.5%）。吸引外资8.25亿美元（达到增长的85%），其中新增投资项目96个（4.65亿美元），调整增资项目60个（2.76亿美元）。

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开发绿色、可持续的工业区

截至2024年6月30日，预算收入预计为354,780亿越南盾，达到省人民议会批准的估算的50%，并达到政府总理下达的估算的55%，同比增长12% 。预算支出总额为75,750亿越南盾，达到估算的25%，同比持平；其中，开发投资支出为30,150亿越南盾，占39.8%。

目前，平阳省有38/38个乡达到先进新农村标准，03/38个乡达到模范新农村标准。

该省正在着重于完善省2021-2030年期间规划、至2050年愿景，以提请政府总理审批。三环路建设进度及四环路、胡志明市-土龙木-真诚高速公路的投资程序正在紧急落实中。

社会保障获得关照

社会保障和福利受关注；精心和周到地开展知恩报答活动，动员社会资源关爱立功者、政策受益人、社会保障受益人、儿童、贫困者和工人劳动者等群体节日期间的生活。

该省新建和修建了爱心房屋和大团结房屋26套；为贫困和准贫困者发放医保卡18,803张；部署解决方案，在省数字公民应用程序和 VNelD 上显示社会保障支付管理的状态。​

企业生产经营活动已恢复。劳动就业形势有所好转，该省部分主力工业生产行业新增出口订单增多，因此产生大量招工需求。该省积极与全国多个省市联系对接，以便与企业签订劳务供应和招聘的合作，在社交网站上不断更新用工需求；组织开展走访、鼓励、帮扶贫困工人等活动。

生产经营活动稳定，劳务形势有所好转

今年前6个月，有3,210家企业需要招聘40,854名员工；已经为54,172人咨询、介绍就业；创造就业岗位约为16,590人（达到计划的47.4%）。

平阳部署实施了关于组织收集和更新该省劳动者的信息至国家人口数据库的15号模式（06号项目下）；继续发展家庭户医疗保险，截至目前，居民医疗保险参保率达到92.09%。同时批准了两个社会住房项目（和富和统一）的投资政策，规模为5,968套公寓。

关注人民保健工作；各诊疗基地的设施得到巩固和完善，运行秩序井然，高科技医疗检查治疗得到有效实施。

教育培训工作取得许多积极成效。

省级到基层的文化、体育和古迹设置不断投入建设、修缮和修复。旅游活动有所好转；吸引游客超过200万人次（同比增长36.7％），收入达到1.2万亿越南盾（增长33.3％）。

文化体育活动满足当地人民的需求；高水平运动在全国和地区运动会上取得好成绩；派出54支运动队参加国际、全国、集群、地区性赛事，获得各类奖牌197枚。

国际代表团参观平阳省智能监控管理中心

数字化转型活动继续受到各级各部门的关注；建设02个县级智能监控管理中心；推进21条线路的敷设和地下通信电缆，总长度40公里；在省行政中心园区内试点5G移动信息网络覆盖等。截至2024年5月，满足全流程要求的在线公共服务行政程序达到52.6%；行政程序解决信息系统上的档案办理进度和结果与国家公共服务门户同步率达到97.8%。

政治安全形势稳固，社会秩序安全稳定。义务兵分配工作落实良好，完成2024年分配目标；重点落实防火防爆和扑救救援等工作。外事活动、投资合作以及与各地和国外伙伴的友好合作持续有效。​

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据报告，最近全省社会化投资吸引达到良好结果，许多不同规模的社会化项目收到企业的关注与投资，公共事业服务供应网、经济社会发展的促进、全省群众人民需求之满足等方面日益提高、开发。

截至2023年，全省非公立的教育培训单位有336个，占全省教育培训单位的50%；非公立的职业教育单位有86个，占全省职业教育单位的77%。

目前非公立医疗单位的看病人次和病床数量就占全省的40%；1座投资总资金为720亿越盾的社会化形式的按病人要求看病、住院治疗之医疗区以及4项联营提案已为使用医疗服务的1,2万人次服务，每年征收的预算总额超过40亿越盾。

省人议会副主席·阮長日凤 报告全省鼓励社会化政策的实行结果与状况

文化、体育活动丰富多彩，吸引了许多人民之参加。艺术表演项目、文化服务经营活动、体育项目、大规格的历史文化项目收到企业的关注投资，满足了社会需求。

全省在环境领域经营之21家单位属于受社会化政策的对象： 垃圾、危害垃圾处理单位7家，都市污水集中处理单位4家，火葬、电火葬单位2家，清水供应单位8家。

司法鉴定组织有2家：归医疗所管理的法医鉴定中心 和归省公安局管理的刑事技术科，总共122个人员实行司法鉴定任务。

除了达到的成绩之外，鼓励社会化政策的实施工作还存在许多限制，如：私人企业以联营、连结、经营合作之形式投资于社会化领域，公私合作伙伴少，不能创造全系统的突破；从各个经济成分筹集到的资源不高，因为省基础设施不齐全和无同步性，未能创造与毗邻地区的连结；非公立的幼儿园教育、高中教育质量有限制，达到教育质量检定标准和国家标准之比率少；未能吸引到国外的投资商，在医疗领域投资之外商投资经济组织因土地手续复杂而浪费时间以及无经济效率。

据督察团表示，除了跟法规有关的客观原因之外，还有其他客观原因，如：社会化宣传工作形式与内容上尚未丰富，未能广泛地宣传到全省的经营组织、家庭；对社会化主张实行意识不高，运用不够灵活；投资商很少投资于投资金多、运行成本高、资金收回度慢且要花很多时间办理投资、土地、规划、建设等手续之领域上。​

​越南SPX Express快递公司经理∙阮金英在会上表示，SPX Express是Shopee的联运部门。在越南，SPX Express已遍布全国63个省市，并不断努力改善基础设施，履行承诺提供最优化、高效的物流解决方案和服务，为数字经济的强劲增长做出贡献。2023年，SPX在北宁越-新工业区投入运营了一个大型货物自动分拣中心。

为满足电子商务和数字经济不断增长的需求，SPX继续与Sea Group（Shopee的母公司）合作，在越南南部地区的平阳省建立装备自动化输送带的货物分拣中心。这将成为一个桥梁，使商品从卖家、企业和品牌更快速、更安全、更可靠地送达消费者手中。

省人委会主席∙武文明（右侧）与 越南Frasers Property总经理∙ Lim Hua Tiong交谈

越南Frasers Property总经理∙ Lim Hua Tiong，7月16日上午，SPX Express 已在BDIP Premium Industrial Park （土龙木市富新工业区）举行动土仪式。这是由越南Frasers Property开发的工业园区，依据高端工业地产模式设计和建造，旨在实现得到LEED认证（国际建筑节能环保标准，保护人类生活环境）的工业区模型。他认为，借助平阳省的基础设施和越南Frasers Property在工业地产开发方面的经验，该分拣中心将成为SPX在南方地区最大、最现代化的自动分拣中心。

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SPX Express动工在平阳的货物自动分拣中心项目

SPX项目在平阳受到了省人委会主席∙武文明的高度评价，在本省发展方向的指导下，除了加强吸引工业投资外，还优先考虑吸引高质量服务业投资，逐步调整经济结构以提高商贸服务业的比重。省已投资建设配套的基础设施，工业园区、城市和服务业环路互联互通快速便捷的交通环路，通往机场和海港。省领导对在平阳建立货物自动分拣中心项目表示欢迎、支持，并将提供有利条件。​

省人委会主席∙武文明（右侧）与 越南Frasers Property总经理∙ Lim Hua Tiong赠送纪念品

​省人委会主席∙武文明与 越南SPX Express经理∙ 阮金英赠送纪念品​

与会代表合影​

​在会上，焦恩先生表达了来到平阳拜访和工作的喜悦；同时表示平阳省在交通基础设施和工业区方面的突出发展给他留下了深刻的印象。他表示此访的目的为邀请平阳省领导及省内单位、企业、大学来上海考察。具体为拜访上海市、浦东区、嘉定新城等政府，举行正式会议，交流发展的政策和经验，加强两地政府之间的合作关系；考察中国自由贸易区的经验和成功，了解自由贸易区的管理和运作模式，并讨论在平阳建立类似模式的可行性。

省人委会常务副主席∙梅雄勇会见（中国）上海交通大学教授∙焦恩并与其进行工作会谈

此外，亦开展科技和教育发展、工业区及企业发展、基础设施建设、农产品贸易和市场拓展、投资促进和加强投资、可再生能源和绿色经济、建设跨境经济合作区等方面的合作活动。

省人委会常务副主席∙梅雄勇与焦恩教授分享信息时表示，2024年前6个月，该省地区生产总值（GRDP）较2023年同比增长6.19%。截至2024年6月30日，该省吸引外商直接投资现有来自65个国家和地区的投资项目4,311个，注册资本总额410.8亿美元。平阳目前在吸引外资方面排名全国第三，仅次于胡志明市和河内市。目前，中国在平阳省有外商投资项目的65个国家和地区中排名第一，项目达1,724个，投资总额约104.73亿美元。​

目前，平阳省拥有08所大学和108所职业教育机构，满足人民的学习需求和企业的人力资源需求。同时，该省已在宝鹏县的文化-体操-体育-医疗-教育-科学-技术综合体规划了合适的土地资源，以建立高质量的大学，服务于整个地区的人力资源培训。

与会代表合影留念

省人委会常务副主席∙梅雄勇对上海交通大学的提议表示欢迎，并表示：组织平阳省工作代表团访问和考察上海市发展领域一事具有重要意义，有助于促进越南与中国特别是平阳省与上海市之间的合作关系。他要求平阳省的各厅局部门与上海交通大学协调，按提议商定组织代表团考察的时间。

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​省委常务委员、省人委会常务副主席·梅雄勇、新加坡驻胡志明市总领事·彭迪成、各厅局部门领导以及在平阳省运营的余80家外国企业代表人一同出席。

会议听取了规划和投资部关于省经济社会发展及投资方向的情况介绍。在全球和地区政治经济形势多变复杂的背景下，省人委会主动推进经济社会发展任务和解决方案。由此，生产经营活动正向积极复苏，人民生活水平和劳动者收入得到改善。

会议全景

在2023年，该省总生产总值（GRDP）预计增长5.97％，人均GRDP达到1.72亿越南盾。工业生产指数（IIP）增长4.92％，出口额达到309亿美元。2024年上半年，该省吸引外资达8.24亿美元，新项目共有96个，增资项目60个和购股项目62个。截至目前，全省共有来自65个国家和地区的4,322个投资项目，注册资本总额近410亿美元。

该省还制定了吸引投资到高科技、环保和现代化服务行业的方向。同时继续扩大国际合作关系，推动智慧城市的发展。​

企业代表在会上提问

在会上，各厅局部门代表回答了企业提出关于修改增值税退还法规、为外国人发放劳动许可证、建筑许可证程序、投资税收优惠政策以及业务扩展时的优惠等问题。此外，还就安装太阳能电池以实现绿色生产提供指导和要求。​

劳动、伤残军人与社会保障厅副厅长·范文宣解答企业关于外国人劳动许可证办法的问题

与企业交流时，省人委会副副主席·梅雄勇表示了解企业的困难。通过本次会议，省领导可更全面、更清楚、更详细地了解外国企业届生产经营活动的情况及其所面临的问题和障碍，以便集中处理和解决。此外，外国商会和企业获取了有关平阳省经济社会形势和未来发展方向的信息，从而互相加强了解、分享和责任感，以共同取得新的胜利。​

环资厅副厅长·阮玉翠回答企业有关租地的问题

省人委会副主席强调，平阳将继续力争改善投资环境，将行政手续处理流程最大限度简化和公开、透明并及时处理。该省将优先考虑资源继续投资完善基础设施，首先是交通、电力、供排水、环境处理等基础设施；扩大和新建工业园区和工业集群，为吸引投资创造正规的土地资源。拓展培训人才、建设社会租房，为工人提供住房，及时供应投资企业所需的劳动力资源。

同时集中发展各种高质量的服务类型，以满足企业生产、经营和省内工业、城市发展的需要。

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​据此，4环路沿线的城市开发区 - 第一区面积约为2,702公顷，包括安西坊、安田坊和富安乡的部分地区。北边毗邻油汀县清泉乡；南边和西边与胡志明市古芝县西贡河接壤；东边与ĐH609路、ĐT744路、ĐT748路和槟吉市泰和坊市性河相邻。

该区域的特点及主要功能： 为港口-物流-服务城区；该省重要的交通枢纽，为通过四环路交通路线连接胡志明市的门户。

预计实施期限至2040年。

4环路沿线城市开发区 - 平阳省槟吉市第一区的框架技术基础设施开发、框架社会基础设施和城市开发等03 组项目的总投资资本初步估算为：第一区范围内的框架技术基础设施开发项目和部分四环路项目计入四环路项目的投资资本总额，城市开发项目范围内的框架技术基础设施开发项目计入城市开发项目的投资资本总额；框架社会基础设施项目预计耗资约34,060亿越南盾；城市开发项目预计耗资约1,303,277亿越南盾。

城市开发的投资资源来自国家预算、社会化和债券。

交由槟吉市人委会执行城市开发区管理局的职能

Quyết định số 1959/QĐ-UBND 第1959/QĐ-UBND号决定​

在工商部、农业与农村发展部、5家木加工协会（VIFOREST, BIFA, HAWA, DOWA, FPA Bình Định）以及平阳省各厅局部门的支持下，该展会由越南木业展会股份公司（VIFOREST FAIR）与平阳木加工协会（BIFA）协调组织。

展会重点展示来自领先国家的木材加工业机械和设备；进口木质材料、配件、配料；来自国内外企业的木材加工产品等三大产品组。

与会代表

在7月5日下午举行的展会新闻发布会上，平阳省木材加工协会主席·阮廉先生表示，BIFA WOOD VIETNAM 2024是木材加工行业的突出事件。该活动帮助越南和地区企业接触到先进的产品和技术，推广自动化设备的使用以及木材工业的辅助产业，例如：油漆、胶水、螺丝、包装、物流......

展会是木材企业推广、促进投资及转交技术的良机

展会不仅帮助企业加强贸易促进、产品推广，也是交流经验、抓住投资机会、拓展市场、合资、转让技术、提高生产经营效率的机会。这也是家具制造商提高其在越南、该地区和世界知名度和品牌的机会。

平阳省木材加工协会主席·阮廉在发布会上致辞

据组委会介绍，与往年相比，今年的展会将带来技术先进、创造高生产力的数字化转型应用的新产品。推进交流工作，吸引和邀请众多木业企业参与。组委会还提供最大限度的服务支持，为参展企业创造最有利的条件，节省成本。

平阳省工商厅副厅长·阮清河在发布会上致辞

平阳省工商厅副厅长·阮清河希望木材及木工机械展会-BIFA WOOD VIETNAM 2024将成为越南木业典型展会；在木业，以专业的方式举办国际展会，吸引大多数本国和国际家具、木材原料企业参与，促进平阳木业的发展，也有助于整个越南木业的进步。

越南木材及林产品协会主席·杜春立在发布会上分享

越南木材及林产品协会主席·杜春立在发布会上分享，在全球经济仍面临诸多困难的背景下，越南木业已经出现了复苏迹象，并迅速发展。

根据海关总局的数据显示，2024年前三个月，越南木材及木制品的出口额达到34亿美元，比2023年同期增长19%。特别是木制品出口价值达到23亿美元，比去年同期增长22.9%。这表明美国、中国、加拿大、英国和欧盟国家等主要市场的需求正在迅速恢复，为越南木材出口业带来乐观前景。

广东省木材加工行业被誉为全国木材之都，为越南木材出口总额贡献近50％，占该省国内生产总值（GRDP）的19％。

​党中央委员、省委书记、省国会代表团团长∙阮文利，省委常务副书记∙阮黄洮，省委副书记、省人委会主席∙武文明，以及省党委执委会各位委员，各厅局、部门、县、市的领导一同出席。

会议全景

社会经济发生积极变化，但未达到预期

据省委的报告，2024年20项经济社会和党发展的指标中，截至目前，已有04项完成或超额完成年度计划（零售总额和生活服务收入；出口总额；达到国家标准的公办学校的比例），04项达到年度计划的50%以上（全社会发展投资资本总额；工业生产指数；预算收入；社会住房建设；固体废物收集处理率），03项尚未达到年度计划的50%（包括：吸引外商直接投资资金；地方预算平衡总支出；发展新党员），其余09项指标将在年底进行评估。

商品零售总额和服务收入预计达到1,661,800亿越南盾，同比增长13%。预算收入预计为351,650亿越南盾，达到省人民议会估算的49%，并达到政府总理下达的估算的54%，同比增长11%。

工业生产较2023年同比增长两倍。进出口活动继续保持良好增长速度，出口额达到167亿美元，同比增长13.1%。

该省全社会投资资本总额仍保持6.8%的正增长 - 此为该省多年来的主要增长动力之一。

与会代表在会上研究资料

省税务局局长∙阮文功表示，为落实国家预算征管任务，省税务部门从年初开始，已迅速落实了多项管理税源、防止收入流失的关键措施。2024年前6个月，国内税收预计将达到269,380亿越南盾，达到估算的56%，2024年全年将达到524,680亿越南盾，达到估算的109%。

尽管社会经济形势趋向积极变化，但若干指标未达到预期。2024年前6个月，该省GRDP增速达6.19%，位居东南部地区第5位、全国第34位。此外，该省吸引外商直接投资（FDI）大幅下降，位居全国第9位。

计划投资厅厅长∙范仲仁认定，世界投资趋势已经精化。2024年第一季度，全球吸引投资最多的三个领域为可再生能源、工业房地产和电力，平阳省未有任何可再生能源的外商直接投资项目，而越南在可再生能源领域外资资金庞大的10个发展中经济体中排名第二。

计划投资厅厅长∙范仲仁在会议上发表讲话

仁先生表示，计划投资厅将及时为企业社区提出建议、解决困难；着重于发展社会经济基础设设和技术基础设施，从而为下一时期发展创造动力和空间。出台营销解决方案，吸引绿色FDI资本流动，有选择性地吸引符合发展绿色、可持续经济体系、服务业和高质量服务业目标等行业的投资，逐步转变该省的经济结构，提高商业和服务业的比重。

关于2024年公共投资资金的到位情况，截至目前，在该省22万亿越南盾总资金计划中已到位了42,890亿越南盾，达到该省下达计划的19.5%，并达到政府总理下达计划的28.1%。

据省人委会主席∙武文明表示，过去6个月公共投资资金到位缓慢，客观原因为新招标法生效，而其指导性法令和通知尚未及时发布，影响了选择承包商的工作。主观原因为投资者与各厅局、部门和地方在落实任务方面的协调尚未顺畅，有时、有些地方尚未下决心跟进排忧解难，特别是在每个项目的场地清理补偿方面。

但由于实施过程中的困难和障碍已得到省领导的重视和大力指导，今后公共投资资金加快到位的空间仍然较大。大部分未到位的资金集中于资金需求"落点"在今年最后几个季度的重点项目上。而且，场地清理费用在投资资金安排结构中仍占较大比例，对于该费用，在完成相关手续后，短时间内可到位的资金量较为庞大。

省人委会主席∙武文明在会议上发表讲话

在分析明确影响指标的原因后，省人委会主席∙武文明要求有关部门加大领导人的责任，检讨并立即克服工业区和工业群投资许可程序中的内部不足，改善投资环境，为企业创造最佳条件。同时，审核土地资源，加快投资进度，部署工业群，为投资者配置土地。着重于改革行政程序，提高PCI、PAPI、PAR Index等指数。完成档案，提呈政府总理批准该省的2021-2030年期间规划、至2050年愿景。完成利用土地资源、土地创收项目，服务于该省2024-2025年期间并面向2030年定位的经济社会发展。为各工程和项目安排充足的资金，特别是四环路、胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路等重点项目。

力争实现并超额完成各项指标

在会上，省委组织委员会主任∙阮明水贯彻了政治局2024年6月14日关于组织各级党委代表大会，迎接党第十四次全国代表大会的第35-CT/TW号指示。

省党委执委会亦通过了槟吉市安西东城区项目的投资政策。该项目规模为288.84公顷，位于槟吉市安西坊和富安乡。

省委书记∙阮文利在会上发表指导性讲话

省委书记∙阮文利在会上发表指导性讲话时评价道，尽管仍然存在许多困难和挑战，但在整个政治系统的努力、人民和企业社区的共识和支持下，平阳省已取得了积极成果。

从现在到年底，省委书记要求各级党委、各部门、各地方应认真审查，集中精力落实好解决方案，从而实现和超额完成2024年及整个任期的指标。其中，应着力于克服组织运营和管理上的保守和停滞。各部门、各层级应检讨组织架构，自我反省、自我纠错，领导人应负起责任，及时汇报存在的问题，以便共同商讨解决方案。

关于具体任务，书记要求加快公共投资资金的到位，特别是对重点项目，2024年完成13号国道升级扩建投资项目。

确保重点交通工程的进度

开展贸易促进活动和国际合作，为企业排忧解难。出台生态工业区、生态城区的标准，从而吸引新一代投资，结合文明周六、植树造林、绿化等活动。出台支持和试点南边企业向省北边地区工业区和工业群搬迁的政策。交由Becamex IDC 总公司组织举办有关半导体芯片领域人力资源开发解决方案的座谈和研讨会。继续大力进行数字化转型和行政改革。

在文化社会领域中，着力做好社会保障政策的落实，重点关注贫困户、弱势群体和劳动工人。加强社会化，投资于教育和医疗领域的物质设施。

在党和政治系统的建设工作中，严明纪律和行政纪律；克服不敢提议、逃避工作的局面。严格执行政治局2024年6月14日第35-CT/TW号指示和中央关于组织各级党委代表大会、迎接党第十四次全国代表大会的指导文件。成立分委会和协助小组，布置大会筹备任务。

祖国阵线委员会和各团体继续开展近年来卓有成效的活动和运动，复制美好、有意义、在社会中创造更强大、更深入传播的事项；将数字化转型运用到弱势群体的管理中，以使社会保障工作做到准确和有效。做好筹备，以成功地举办2024年至2029年任期各级越南祖国阵线委员会代表大会和青年联盟代表大会。

交由党务干事委员会按照规划和规定组织实施槟吉市安西东城区项目。紧急提出投资安西港项目，以满足货物流通需求，发展物流系统，服务于该省社会经济发展。

省委书记相信，在整个政治系统、人民和企业的共识、协同和努力下，平阳将胜利地完成2024年既定指标和任务。​

​省人委会副主席·阮文节先生，省人民议会·阮长日芳女士及平阳省各部门与行业代表出席会议。

会议场景

今年前上半年，在省人委会的严格敦促和指导下并本着"积极、主动"的精神，各级部门将公共投资放款工作置于首要政治任务，优先集中资源并注重解除各难点及赌点、为投资单位创造有利条件。

迄今，省人委会已完成对各工程与项目的资金分配规划工作，防止因"要等待着工程"而影响资金的使用效率。

截至2024年6月27日，2024年公共投资放款总额为 41.910亿越盾，完成政府总理设定目标的27.4%及达成省人民议会交付目标的19.1%。其中，中央预算拨付15.240亿越盾、达成率47.9%；地方预算拨付26.660亿越盾、达成率14.2%。

对重点工程的放款总额为28.190亿越盾、达成率 16.1%，低于平阳省的平均水平。大多数投资商的放款率均高于40%。许多大工程的拨款速度符合工程开展进度。​

各部门、行业及地方代表在会上总结公共投资实施现况并提出急需解决的困难及障碍

然而，据评估，到目前为止，平阳省公共投资资金拨付率尚未达到预期，资金可动用率较高，主要集中在重点工程和项目。所面临的困难和障碍与《招标法》、《公共投资法》的机制和政策，征地赔偿工作及为投资商解除赌点、难点的协调工作有关。​

省人委会副主席·阮文节先生在会上发表讲话

省人委会副主席·阮文节先生发表讲话时称，3号环路及4号环路的重点线路要如期通车，不能影响总工程的最终进度。他要求有关部门、行业及地方政府着力解除征地赔偿工作尤其是技术性工程迁移遇到的问题。​

省人委会主席·武文明先生发表总结性讲话

省人委会主席·武文明先生发表总结性讲话时表示，目前，2024年资金拨付率低于2023年。为此，有关部门、行业及地方政府须重点推进三号环路、13号公路、胡志明-土龙木-真诚高速公路及百腾二号桥等重点工程进度并及时督查发现问题、对因能力薄弱影响工程进度的承包商及咨询单位予以严肃处理。​

​在仪式上，内务部领导已公布并给予平阳省人委会主席第1786/QĐ-UBND号决定和第1787/QĐ-UBND号决定，据此平阳越-韩大专学校培训课科长·黎忠南和2021-2026年任期人民议会经济-预算司专职代表·团玉茹芯二位自2024年7月1日起担任本校副校长职务。

内务厅领导给黎中南先生和团玉茹芯女士颁发任命决定

平阳越-韩大专学校新任的各位副校长在仪式上发表讲话时承诺将继续培养道德品质，提高专业水平，与学校领导班子和全体工作人员、教师共同努力，齐心协力良好完成所有交付的任务。

平阳越-韩大专学校新副校长·团玉茹芯女士致辞

平阳越-韩大专学校新副校长·黎忠南致辞

在工作会上，越南铁路局代表表示，平阳省安平站的规划由越南铁路局根据胡志明市枢纽地区铁路线路和车站的2021-2030年期间规划、至2050年愿景进行制定。安平站是在现有南北统一铁路线的基础上从左到右进行研究、更新和调整的，并为（客运、货运、保养、到大修级别的维修）等功能的组合。

工作会议全景

安平站规划成为胡志明市地区的主要货运站，定位为结合组织国际联运功能的火车站。预计到2050年，安平站将运输约2,300万吨货物和2,500万人次乘客。

越南铁路局代表在工作会上发表讲话

交通运输厅厅长∙阮英明表示，面对该省的发展需求，以及该区域铁路规划网络，为同步规划和开发安平站，平阳省已建议越南铁路局和世界银行审核将安平站规划从现有南北铁路线左侧调整至属于神浪1工业区的线路右侧，土地租赁期限至2045年，面积约190公顷。新址将为今后相关规划的实施创造诸多优势，同时满足东南部地区在新时期中社会经济发展的需要。

交通运输厅厅长∙阮英明在工作会上发表讲话

世界银行代表肯定，世界银行始终愿意支持越南，其中包括平阳关于铁路发展项目。世界银行希望平阳省积极协调和交流信息，尽快完成既定计划的进展。世界银行将审核为该领域支持资金、技术资源和经验丰富的国际专家团队。

世界银行成员在工作会上交流信息

省人委会常务副主席∙梅雄勇在工作会上发表讲话时希望在该工作会谈和实地考察后，世界银行将审核为平阳省完成安平站规划提供技术支持。从此将安平站发展成为发展铁路产业、陆港商业区、贸易中心、汽车机械服务、港口保税仓储服务中心等的综合区。从而为该省社会经济乃至国家铁路系统的发展创造有利条件。