​

据此，各厅局部门和各县市人委会对已获批、未实施或正在实施的投资项目尽快进行审查、排除障碍，为生产经营和经济发展开辟投资资源。审查并创造条件，对当地已满足条件的房地产项目加快办理投资建设手续，以使从事房地产和建筑企业按照批准的投资决定尽快部署，早日建成并投入市场。推动用于社会经济基础设施建设特别是国家重点、重要项目建设的公共投资资金落实和到位，为企业的投资和生产经营活动开辟资源。

与此同时，实施支持政策，降低企业成本，增加获得优惠贷款和国家支持资源的机会；重点支持企业为劳动者创造机会、稳定就业；推动落实支持、培训、提高劳动者职业技能的政策和方案。

针对中长期任务和解决方案组，各厅局部门和县市人委会主动或建议主管部门减少和简化给投资、生产和经营造成困难的规定，必要情况的除外，且必须评估对企业的影响；促进企业内数字化转型和创新创意；支持劳动力结构重组，提高人力资源素质，满足创新创意和工业革命4.0的要求。同时，提升政策和资源落实效率，支持企业提高竞争力，主动加入国际一体化，捕捉和预测新的商业趋势和新的市场趋势。

​资料​

​

据此，平阳省人委会提出了2023年至2030年期间的18项主题和具体活动任务。

具体，主题一：建立健全制度和政策，提高国家对绿色增长目标管理的有效性和效率。

主题二：宣导、教育并提高认识。

主题三：开发绿色人力资源和就业。

主题四：动员财务资源，并促进绿色增长投资。

主题五：投资于科技和创新创意。

主题六：国际一体化与合作。

主题七：绿色转型中的平等，确保不同目标群体，特别是受经济结构调整和增长模式创新影响的群体、弱势群体（妇女、儿童、少数民族、贫困户、残疾人、老年人）能够平等获得符合向绿色经济转型的新领域和工作的机会、信息、技术基础设施和基本社会服务。

主题八：能源（通过发展能源、开发和节约使用能源，向减少对化石能源依赖的方向转变能源结构，保障能源安全；促进高效开发，提高可再生能源和新能源在全省能源生产和消费中的比重等）。

主题九：工业（提高能源使用效率和效果，降低能源消耗；逐步限制产生大量废弃物、造成污染和环境恶化的产业，创造条件以便发展新型绿色生产行业等）。

主题十：交通运输和物流服务（在节能、经济和环境效率高、适应气候变化的基础上，加大对现代化交通系统、网络和车辆的投资；促进运输方式转变，推动绿色物流活动；提高竞争力，发展绿色物流服务）。

主题十一：建设（朝着可持续智慧城市、可抵御气候变化、确保经济和生态效率的方向促进城市化）。

主题十二：农业与农业发展（发展现代农业，循环农业，绿色、清洁、可持续、智慧农业，通过调整和转变畜牧业、种植业、林业、水产养殖业的结构并应用经济有效使用种子、饲料、农业材料和自然资源等的流程和技术，提高农业生产的质量、附加值和竞争力）。

主题十三：废物管理（通过研究和开发固体废物综合管理模式、朝着循环经济的废物处理技术、将废物转化为资源、生产原材料等方向，加强废物管理工作）。

主题十四：空气质量管理。

主题十五：水资源、土地资源、生物多样性管理；发展绿色海洋经济。

​ 

主体十六：绿色可持续消费和购物。

主题十七：构建绿色、智慧、可持续的医疗健康体系；以提高人民群众对气候变化和空气污染的抵御能力为方向，推动社区医疗保健。

主题十八：以绿色增长方向开发各类旅游业，开发绿色旅游产品。

 ​

​

​

据此，各厅局、部门、县镇市人委会集中领导、指导大力开展落实中央和平阳省关于交通秩序安全（TTATGT）保障工作的指示；加强领导人在协调和促进整个政治系统和全民在保障交通秩序安全、防止交通拥堵方面的责任；同时，组织对地区的干部、公务员、公职人员、劳动者、工会成员、会员及人民群众广泛宣传动员，使其在参与交通时严格遵守法规。

交通运输厅指导交通运输清查队伍制定方案，协调各地交警和公安机关对当地从事客运和集装箱货运营业的组织和个人的场地进行重点审查检查其的道路运输经营状况和经营条件、对司机的管理和车辆驾驶员的条件；严格检查运输经营活动的起运点和交通安全保障规定的执行情况，坚决不准许使用期限已满、登记检验过期、超载、超人数、司机健康不合格的车辆出站；加强对存在“黑车、黑站”现象地点的客运活动的检查和处置。

与此同时，要求企业、桥梁和道路B.O.T单位、交通工程建设施工单位、交通基础设施保养机构加强对交通基础设施的审查、检查、维护和维修，采取措施确保开发中道路建设工程，特别是主要交通干线和重要交通枢纽的交通安全；评估、排查，找出交通事故“黑点”、隐患点、存在交通安全隐患的人员密集场所和区域，以便及时采取补救措施，有助于控制交通事故，确保交通秩序安全。

同时，要求单位、个人和司机签署保证书，严格遵守保障交通安全的规定，不将车辆交给不具备驾驶资格、驾驶能力、饮酒、有吸毒或其他兴奋剂迹象的人；技术安全尚未保证、登记检验过期、使用期限已满的车辆不得用于客货运输活动等。

资料​​

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据报道，2023年前6个月，税务局预计预算收入为23.85万亿越南盾，达到财政部全年计划的53%，相当于同期的101%。其中，今年前6个月对外资企业的预计收入为70,275亿越盾，达到财政部全年计划的51%，相当于同期的104%。 这一收入来源与同期相比相当不错，因为政策规定年度3个季度的额外产生金额应在2023年1月31日前缴纳80%，导致2023 年一季度企业所得税增加。

预计到2023年6月30日，全税务行业已实施审查1257次，完成2023年计划的45%，相当于2022年同期的101%； 在税务局检查纳税申报资料3,496份，相当于2022年同期的44.9%。

​

会议全景​

拟通过检查、审查建议处理的资金总额为1,980亿越盾，相当于2022年同期的93.4%。向财政预算缴纳的税金总额为590亿越盾，相当于通过检查、审查增加收入的46.9%。

​

​

税务局领导向2023年上半年竞赛运动中表现出色的个人和集体颁发奖状

在世界经济形势错综复杂的背景下，部分服装、电子行业企业出口活动趋于减少，政府对纳税人的困难也影响了全省预算收入。为确保财政预算收入的调动，平阳省税务局将在房地产业、电子商务、饮食经营等领域实施多项防止税收流失的解决方案，加强检查、稽查和督促追回债务。税务局预计完成财政部下达的2023年财政预算收入计划和通过省人民议会的计划。

​ ​

此际，平阳税务局已向在2023年前6个月竞赛运动中表现出色的集体和个人颁发奖状。

​

​据此，计划投资厅与各厅局部门、各县市人委会继续大力指导、审查、检查和削减不必要、增加成本、给人民和企业造成烦扰、拥堵和负面影响的行政程序，并积极部署数字化转型应用；对怕担责任、逃避责任、不敢履行职权任务的干部进行检查、审核和处置，按规定为人民和企业快速、及时、有效地解决公共服务。

同时，直接指导执行政府和总理颁布和指示关于支持人民和企业的政策和解决方案，并对实施结果负责；定期向计划投资部报告实施结果，并提出建议（如有）。

正文​

​

据此，根据政府 2021 年 8 月 26 日第 80/2021/ND-CP 号法令第二章关于确定中小企业标准的规定，为根据企业法成立、组织和经营的企业提供支持计划；有商业登记的经营户，有发展转型为省内企业的意愿； 支持中小型企业的机构、组织和个人。

支持原则根据政府 2021 年 8 月 26 日第 80/2021/NĐ-CP 号法令第 4 条的规定进行。

企业将获得科技技术上的支援。具体，通过建设新的孵化基地、技术基地和公共办公区，实施支持中小企业的投资项目；改造和升级现有基础设施，形成孵化基地、技术基地和公共办公区；采购和安装设备、机器、研究室、实验室、孵化基地、技术基地和公共办公区的信息技术系统，以支持中小企业。​

根据政府 2021年8月26日第 80/2021/NĐ-CP 号法令第 11 条规定，最大限度支持中小企业数字化转型解决方案的咨询合同价值、企业租用和购买数字化转型解决方案成本、建立知识产权咨询合同价值和技术转让咨询合同的价值。支持中小企业以科技和创新为基础提高产能。

中小企业有权根据政府 2021年8月26日第 80/2021/NĐ-CP 号法令第 11 条第 1、2、3、4 款规定的支持内容和水平获得技术支持。负责支持中小企业的机构和组织应当按照本通知第四条、第五条的规定和其他若干具体规定给予支持。

同时，在平阳省人委会官方网站和管理机关网站上更新和发布关于支持中小企业的方案、计划、项目和支持活动等信息、经营指导信息、信贷信息、市场信息、以及根据企业需要依法提供产品、技术、企业孵化等信息。

同时，指导企业向部委和部级机构电子信息网站上公布的行业管理领域所属负责组织活动的咨询顾问网络靠拢，以获得关于人力、金融、生产、销售、市场、内部管理和企业生产经营活动相关其他内容（未含专业法律规定的行政和法律程序的咨询）的咨询支持；支持企业开发人力资源，支持从经营户转型、创新创业、加入产业集群和价值链的中小企业，并为中小型企业提供利率支持以便创新创业、加入产业集群、价值链。

计划书​

 ​

​

由此，在第三周（2023年4月17日至21日），平阳省人委会将批准关于提请制定法律规范規範决议的11项内容，其中包括08条规定：对全平阳省学习护理、助产和技术专业学生的支持制度；修改和补充平阳省人民议会决议的若干条款，其中规定了对平阳省教育培训和职业教育专业的公务员、公职人员、员工和学生的支持制度和政策；对省国家行政系统下属机构和组织中负责质量管理体系的干部和公务员的支持制度。

在第四周（2023年4月24日至28日），平阳省人委会将通过2023年4月关于管理指示和社会经济、国防安全情况的报告；规定预算结算报告的送达时间和省内测算单位预算结算审核评价时间；协调管理在省内工作的外籍劳工的规定；省劳动调解员的工作管理规定。

公告​

​

据此，平阳省确定2023年的目标，继续提高住房质量，满足各类人群，特别是政策受益人的住房需求；向绿色、现代、环保工程方向发展，为促进全省社会经济发展，迈向智慧城市发展做出贡献。

目前，南部城区公寓住宅开发趋势将成为主流，因此，公寓住宅项目占比将继续提升（30%以上）。

2023年社会保障性住房出租建筑面积力争达到16万平方米左右，满足2021-2025年阶段社会保障性住房出租建筑面积的40%，即为40万平方米。

全省人均居住面积约为31平方米，农村为25.6平方米。

根据平阳2021-2025年住房开发计划的目标，到2025年，人均居住面积指标最低要达到10平方米/人；全省永久性住房率提高到65.0%，非永久性住房率降低到0.5%。从而力争2023年人均居住面积达到9.2平方米；永久性住房和半永久性住房率达到99.3%，非永久性住房和简陋住房率降至0.7%。

商品房开发新增175万平方米，相当于1.75万套，其中，2023年，预计商品房开发面积从在建的项目将完成建筑面积为1,239,646平方米，相当于约13,537套房。社会性住房开发新增 600,000 平方米，相当于 18,000 个套，其中鼓励企业和投资者为该地区工业区和工业集群的工人和职工住房参与投资，并与在落实的工会体制开发相结合，通过土地、规划、税收、金融信贷方面的优惠政策来具备技术基础设施和社会基础设施的条件。

同时，在占地面积约100公顷的33个商务房项目核查社会性住房土地资源，以督促投资者展开落实。

安置住房建筑面积新增140.854平方米，相当于1000套房，以用于本省正在开展的三环路、四环路、胡志明市-土龙木-真诚高速公路等重点交通项目场地拆迁工作，通过同步技术基础设施、社会基础设施的安置区建设投资方式来布置土地让居民自己盖房。

对于个人自建、家庭和个人投资建设的独立房屋，确保其使用用途符合法律规定的；为了避免出现非法建设，加强建设秩序巡查、管理工作，新增建筑面积2,081,257平方米。

根据建设部2022年7月13日颁布关于住房建设单位投资成本的第610/QD-BXD号决定和2023年各类户型的新增面积，预测平阳省2023年住宅投资资金需求大约234,904.7亿越南盾。预计新增居住用地面积289.11公顷，其中商品房项目建设面积约110.77公顷； 老百姓自建面积131.55公顷；安置房和社会性住房项目开发面积约46.82公顷。

 ​决定

​

在会上，顺安市人民议会通过了经济社会发展、国防安全任务的执行情况总结报告。由此，2022 年，顺安市实现并超过16个计划目标中的15个。具体，工业产值达2,567,500亿越盾，完成市人民议会下达决议的100.8%；贸易和服务业产值实现930,300亿盾，比2022年增长23.02%，达到100.02%。2022年预算总收入超过38,930亿越南盾，达到省预算的107.65%。预算总支出估计超过18,570亿越南盾，达到省预算的106.34%。

关爱立功者、政策和社会保障受益者等工作始终为顺安市关注的问题。全市已向5,112次政策受益人和社会保障受益人提供了总额为431,410亿越南盾的定期优惠补贴和贫困补贴。与此同时，顺安市迅速实施了中央和省的社会保障计划，以支持受新冠疫病影响者，迄今已支付超过 12,800 亿越南盾。顺安市为6,984名劳动者提供就业机会。环境卫生和城市秩序等工作中重点引导营造绿色、洁净、美丽的景观；政治安全、社会秩序和安全得到维护。

与会代表表决通过经济社会发展的各决议  ​

会议上已经进行表决，通过了以下重要决议：召开顺安市人民议会2023年度的例会；2023年社会经济发展计划； 2023 年预算预估和国家预算预估的分配；2023 年公共投资资本计划——根据标准分散资本来源；计划分配2021-2025年期间实施医疗保险的目标等…

与会代表投标选举顺安市人民委员会副主席

会议上也投标选举补充顺安市2021-2026年任期的第十二届人民委员会副主席，城市管理处处长‧阮青山先生当选市人民委员会副主席。

​

顺安市市委、人民议会、人民委员会、越南祖国阵线委员会的领导祝贺阮青山先生当选市人民委员会副主席

在会上，与会代表也通过了顺安市2022年城市秩序管理情况监测和实施结果以及公共行政改革工作成果的专题报告。此外，顺安市人民议会以快问快答的形式进行问答解说。顺安市人民议会代表以较强责任心，着重质询了后续紧迫需要解决的问题以及许多选民和代表非常关心的问题，例如：2023年消防方向；需要增加资金投入建设和修缮学校设施，满足该市学生的学习需求。

与会代表还就应该有一个关于合理预算分配的决议发表了意见。顺安市需要尽快组织乡级公务员考试。此外，与会代表也提出了建设城市重点项目的问题。

​

此际，01名个人因在2017-2021年期间为建设社会主义、保卫祖国事业做出突出贡献而荣获总理颁发的功勋证书；04支集体以其在顺安市2022年竞赛运动中领先的优异成绩，获得了省人民委员会的竞赛旗帜。

​省各厅局、行业领导出席会议。

据报道，2022年，尽管受世界经济影响，面临诸多难以预料的困难和挑战，但在党委、政府、企业和人民积极及时的精神下，富教县社会经济已经恢复，并在各个领域均取得了许多积极的成果；结果已实现并超越2022年计划的19/20目标。

发挥2022年取得的成果，富教县2023年继续推进实施县委行动计划、落实第五届县党部大会中的决议。与此同时，有效控制新冠疫病、传染病和新出现的流行病；着力改善商业投资环境，加快重点项目投资进度，快速发展技术基础设施；推进数字化转型、科技应用、公共行政改革和在线公共服务，提高透明度和竞争力。同时，着力确保社会保障，提高人力资源素质等。

针对筹备2023年癸卯年春节的各项活动，该县为若干群体出台了关照计划和制度政策的落实方案，重点关注政策家庭、有功人士、社会保障受益人、贫困户、特别贫困儿童、离乡务工人员等。预计该县春节假期为政策受益人和社会保障受益人支出的总金额约30亿越南盾，为3,200名受益人支出。

同时，指导各行业和地方当局做好为革命有功者建设和修缮32套公益房，总经费为16.5 亿越南盾，并动员集资为贫困户建设26套大团结房子和公益房，实施总经费为25.55亿越南盾，以便稳定上述群体2023年癸卯年春节期间的住宿。

会议全景

此外，为庆祝各大节日并服务于2023年春节，县人委会指导专门机构和咨询单位，完成服务于群众观光、娱乐等活动的花街和微缩景观的设计方案，总经费近40亿越南盾，将动员社会资源组织放烟花，以为该县人民服务。

省人委会副主席‧阮文节在会上发表讲话时，高度赞赏富教县为完成既定目标和任务所做的努力和奋斗。

后续，省人委会副主席要求全县集中力量完成加强新农村建设工作中未完成的目标；积极邀请企业来到本县投资，尤其是产业发展和城市发展等项目。

与此同时，着重于疫情防控工作，不得主观臆断、疏忽大意，尤其是2023年春节假期。

​​

省人委会副主席‧阮文节在会上致辞

由于经济情况困难，县应高度关注和关爱社会弱势群体；从而促进确保社会保障和维护治安秩序等工作。

县也需要特别注意公共投资；重点进行场地清理，以开展该县正在实施的北新渊——富教——宝鹏重点道路等主要工程；同时，密切配合职能部门和建设单位，加快建设进度。在发展规划工作中，要积极学习和借鉴各地的经验；科学地管理和落实，并符合县的条件。

​着力建设、维护与发扬越南富有民族本色先进文化的特色价值 

越南共产党中央委员会阮富仲．总书记在全国文化会议上的讲话 

2021 年 11 月 24 日

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阮富仲．总书记在大会上发表讲话（图片：越通社）

       尊敬的党、国家、越南祖国阵线领导和前领导同志，

       各位代表、 

       ​同志们，​

       今天，在“千古江山凝魂之地”、“民族文化文明凝聚、结晶与发扬 光大之地”、“良知与人品之都”、“和平之城”、“风雅清秀”、“文明英 雄”的首都河内，我们隆重举办全国文化会议，旨在落实党的第十三次 全国代表大会决议关于文化领域的内容。此举有着多方面的重大意 义。我非常高兴和兴奋来出席本次会议。我这么说是因为以下三个理 由： 

       文化的重要地位和作用：文化就是民族的灵魂，反映民族的本 色。文化永存则民族永存。​

      时隔 75 年（自 1946 年 11 月 24 日），今天才再次举办如此规模 的文化领域全国会议。

      此次会议是继党代会、国会、政府、祖国阵线、内政系统的会议 之后，接下来还要举办外交和党的建设整顿等会议，就是按照我经常 讲的“前呼后拥”、“一呼百应”、“上下齐心”、“纵横通畅”的精神。 

      首先，我向各位代表、各位嘉宾及出席会议的全体同志致以最亲 切的问候和最美好的祝愿。祝我们今天的会议圆满成功。 ​

      同志们， 

      我们都知道，文化是个很广的范畴，可以从多个角度，多种思路 来理解，十分丰富多样。如今，关于文化的概念，世界上就有近 200 个不同的定义。但是归纳起来可以分为两种定义：广义和狭义。广义 讲：文化是人类在特定历史阶段所达到的精神和物质发展水平（石器 时代、铜器时代等，东山文化、水稻文化等）。狭义讲：文化则是某 个社会的精神活动，包括教育、科学、文学、艺术、道德（生活习 惯、处世之道、人际交往）等领域。文化还可以包括物质文化（历史 古迹、文化建筑、文化遗产、文化产品，如：金字塔、亭台、寺庙 等）和非物质文化（民谣、民歌、号子、节日；每个国家、地域、民 2 族、地方的风俗习惯等）。我们在这里主要谈的是狭义的文化。

    无论从广义还是狭义讲，提到文化就是最宝贵、最精髓的东西， 被酝酿、结晶、熏陶成最美好、高尚、独特且富有人文、仁爱、仁 义、情谊和进步的价值（有文化的人、有文化的家庭、有文化的民 族、有文化的生活方式、有文化的生活习惯、有文化的为人处事 等）。而邪恶的东西、卑贱懦怯、非法卑鄙的行径则是没文化、非文 化、反文化的。人的幸福并不只是金玉满堂、锦衣玉食的，而是心灵 的充盈并生活在仁爱、正义和公平环境中。

      越南是拥有 4000 多年历史的国家，经历不少大自然和人类造成 的变化和起伏，已经积累、创造和发扬本民族的许多独特文化价值和 本色，创造出民族的灵魂；同时吸取并为人类共同文化做出贡献。基 于深刻意识到文化在我国和我们民族发展过程中的地位、作用、意义 和重要性，我党早就在 1930 年的首个《政治纲领》中就提到要发展民 族文化；并在国家还没有获得独立的 1943 年提出《越南文化纲要》， 其中指出“文化阵线是三大阵线之一（即政治、经济、文化）” ，并主 张按照“民族、科学、大众”等三大方向发展文化。党在重要文件中的 指导观点和思想在凝聚和动员知识界、文艺界和人民发挥文化作用中 注入了新生机，统一认识、思想和组织，激发全民族在争取民族独立 斗争中的渴望，为八月革命的成功做好精神和力量的准备，并于 1945 年建立东南亚首个以工农联盟为基础的国家——越南民主共和国。

      在抵抗法国殖民侵略的 9 年斗争中，本着“文化化抗战、抗战化 文化”、“建设新生活”的口号，越南文化已经真正成为调动所有资源服 务于抗战的精神动力，为 1954 年“煊赫五洲、震动地球”的奠边府大捷 做出重要贡献。

      奠边府大捷后，我国着力实现北部社会主义建设和争取国家统一 的两大战略任务，我党经常关心文化工作，动员和鼓舞文艺界和从事 文化工作的队伍在建设和发展新文化、培育新一代人过程中发挥应尽 的作用。 ​

      1960 年召开的越南共产党第三次全国代表大会确定了社会主义革 命的文化目标并将这些观点运用到建设越南先进文化的过程，切实服 务社会主义革命事业，不断提高人民的物质和精神生活。我党已经注 重文化、媒体、出版、电视、电影、图书馆、博物馆的发展工作，提 高这些工作的思想性、战斗性和群众性。同时，我党也格外关心群众 文化工作，制定基层的文化活动和机制，提高群众的文化水平，建设 新文化生活，改造旧生活习惯，建设新生活习惯和方式。

      党在 1960 年至 1975 年整个时期的领导使越南文化在“建国与抗 3 战并进”的任务发挥了作用，动员全国从事文化工作的各兵种、各力量 参与抗美救国斗争，取得 1975 年春天大捷，实现祖国统一，使江山重 归一统。

     胡志明主席“宁可牺牲一切也绝不能亡国、绝不做奴隶！没有比 独立、自由更可贵”，“越南国家是一体， 越南民族是一体！江可枯、 山可破，但此真理永不改变”的深切呼吁已经成为每个越南人的神圣理 念， 越南文化的神圣灵魄。“敌人闯到家，妇女也要打”，甚至“哪怕只 剩下腰带也得打!” (越南女英雄玉籍姐)。与此同时，“将敌人踢进黑 土，弃去枪剑又善良依旧”。 

       党的第四次全国代表大会高度评价越南文化艺术在抗美救国事业 中的贡献并强调我国文化、艺术值得跻身于“新时代全世界反帝国、反 封建艺术文化事业的先锋行列”。我们敬爱的胡志明主席不仅是越南革 命的伟大领袖和导师，国际共产主义和工人运动的优秀战士，还是杰 出的文化家，被世界授予“世界文化名人”的辉煌名誉 （除了胡志明我 国还有阮攸、阮廌、周文安和昨天刚刚被公认为“世界文化名人”的阮 廷诏、胡春香）。

      党的第四次全国代表大会高度评价越南文化艺术在抗美救国事业 中的贡献并强调我国文化、艺术值得跻身于“新时代全世界反帝国、反 封建艺术文化事业的先锋行列”。我们敬爱的胡志明主席不仅是越南革 命的伟大领袖和导师，国际共产主义和工人运动的优秀战士，还是杰 出的文化家，被世界授予“世界文化名人”的辉煌名誉 （除了胡志明我 国还有阮攸、阮廌、周文安和昨天刚刚被公认为“世界文化名人”的阮 廷诏、胡春香）。

      党的第四次全国代表大会高度评价越南文化艺术在抗美救国事业 中的贡献并强调我国文化、艺术值得跻身于“新时代全世界反帝国、反 封建艺术文化事业的先锋行列”。我们敬爱的胡志明主席不仅是越南革 命的伟大领袖和导师，国际共产主义和工人运动的优秀战士，还是杰 出的文化家，被世界授予“世界文化名人”的辉煌名誉 （除了胡志明我 国还有阮攸、阮廌、周文安和昨天刚刚被公认为“世界文化名人”的阮 廷诏、胡春香）。

      党的第四次全国代表大会高度评价越南文化艺术在抗美救国事业 中的贡献并强调我国文化、艺术值得跻身于“新时代全世界反帝国、反 封建艺术文化事业的先锋行列”。我们敬爱的胡志明主席不仅是越南革 命的伟大领袖和导师，国际共产主义和工人运动的优秀战士，还是杰 出的文化家，被世界授予“世界文化名人”的辉煌名誉 （除了胡志明我 国还有阮攸、阮廌、周文安和昨天刚刚被公认为“世界文化名人”的阮 廷诏、胡春香）。

      这些决议对我国在推动工业化、现代化时期发展越南文化具有重 大的战略意义。我党选择了 8 个领域来集中指导，其中最为重要的是 人的培养问题，重点是思想、道德、作风的建设和营造良好的文化环 境。1991 年出台的《社会主义过渡期国家建设纲领》和 2011 年修改 的《纲领》中，我党已确定，建设与发展越南富有民族特色的先进文 化是我们着力建设的社会主义制度的基本特征之一。

      《纲领》（2011 年补充发展版）指出建设“先进的、富有浓郁民 族特色、全面发展、多样统一且灌输人文、民主、进步精神的越南文 化；使文化密切相连且深深扎根于社会各领域，是社会的坚实精神基 础，是发展的重要内生力量。接下来是 2014 年越共十一届九中全会关 于建设和发展满足国家可持续发展要求的越南文化和越南人的第 33 号 决议。

       本决议中，我党继续重申越共八届五中全会决议所提出的观点和 任务；并补充和强调一些新问题，肯定文化的目标、地位和任务。关 于总体目标，我党指出：建设全面发展、面向真、善、美、灌输民族 精神、富有人文、民主和科学性质的越南文化；让文化真正成为社会 的坚实精神基础，是发展的重要内生力量，确保可持续发展和牢固捍 卫祖国，致力于实现民富、国强、民主、公正、文明的目标。我党强 调，文化必须被置于与经济、政治、社会同等的地位，明确越南文化 特征是先进的、富有浓郁民族特色，具有人文、民主和科学性；强调 文化建设的重点是培育优良人格和生活方式的越南人。 

      在本决议中，我党提出了建设政治、经济中的文化、发展各文化 产业和完善文化市场等新的任务。越共第八届中央政治局发布了 76- KL/TW 号结论，要求继续落实越共第十一届中央委员会关于建设和发 展越南文化和越南人以满足国家可持续发展要求的 33-NQ/TW 号决 议。

阮富仲．总书记在大会上发表指导（图片：越通社）​

       我这样简要回顾是想强调，从建党以来，我党一直重视文化的作 用并十分关注民族解放斗争和国家建设事业中的文化建设，特别在社 会主义过渡时期。党对文化的认识日益全面、充分且深刻。我党确定 文化是社会的精神根基，既是国家发展的目标，又是重要的内生力量 和引擎；强调文化与经济增长和社会进步协同推进是越南社会主义建 设过程中的根本方向，彰显我国制度的优越性。 

      像胡伯伯言简意赅的说法 “文化照耀着国民前进的道路”。我们 所建设的文化是先进的、富有浓郁民族特色的，其核心内容是民族独 立和社会主义；马列主义和胡志明思想对社会精神生活占有主导地 位；传承民族美好传统同时有选择地吸取世界文化精髓与成就；奋斗 建设文明、健康的社会，旨在服务人民的真正利益和高尚的品德，日 益提高人民的知识、道德、体力、生活方式和审美观。 

      同时，我党肯定：在发展战略中人民是主体和中心；文化发展和 人格建设对革新事业既是目标，又是动力；发展教育教训与科技是头 等国策；环境保护是生存问题也是可持续发展的标准；建设幸福与进 5 步家庭充当社会健康和坚固的细胞；实施性别平等是进步和文明的一 项标准。 ​

     我党重申：文化建设发展的重点是培养有品德的人，营造健康的 文化环境；注重文化与政治、文化与经济的关系；在党内和政治体系 中建设文化；建设公务员文化和公务文化，特别是公务员职业道德， 注重树立党员干部的表率。

     我党已明确，文化建设发展的主体是党领导、国家管理、人民当 作创新的主体、知识界和艺术界发挥着重要作用；强调要充分发挥国 家和社会、国内外的资源来发展文化。 

      我党已明确，文化建设发展的主体是党领导、国家管理、人民当 作创新的主体、知识界和艺术界发挥着重要作用；强调要充分发挥国 家和社会、国内外的资源来发展文化。 ​

       各位代表、同志们，​

       回顾在党领导下文化建设发展领域上所取得的成就，特别是革新 35 年以来，我们应当为越南文化对救国和建国事业做出的巨大贡献感 到自豪；需要肯定的突出成就是在各领域、各类型上对文化的认识更 加全面深刻；文化产品日益丰富多样，满足了社会各方面的需求。

       许多传统民族文化价值和文化遗产得到继承、保存和发展。政治 文化和经济文化初步得到重视并发挥积极有效的作用。文化产业和文 化市场有所起色。国际交流、合作和融合活动有新的发展。培养越南 人逐步成为经济社会发展战略的中心。 

        对邪恶、落后的斗争、批判、击退和对损害文化和生活方式的错 误观点和行为的反对得到重视。爱国争优运动、“全民团结共建文化生 活”运动中的许多好榜样已获得表扬并深入社会生活，巩固人民对包括 文化建设事业在内的国家建设发展事业的信心。

        借此机会，我代表党、国家领导对全党、全民、全体党员干部， 特别是知识界、艺术界等多年来参加文化战线的各界人士的巨大贡献 表示热烈欢迎、衷心祝贺、赞扬和感谢。 

       但是，除了这些成就之外，我们还需要正视文化领域所存在的短 板和不足，找出原因和解决办法。我们多年来反复提到的突显短板和 不足就是文化还没得到各层级、各部门对经济和政治一样深刻认识和 充分关心，文化并没有真正成为国家可持续发展的内生资源和动力。

      但是，除了这些成就之外，我们还需要正视文化领域所存在的短 板和不足，找出原因和解决办法。我们多年来反复提到的突显短板和 不足就是文化还没得到各层级、各部门对经济和政治一样深刻认识和 充分关心，文化并没有真正成为国家可持续发展的内生资源和动力。

       许多宝贵的民族文化遗产面临着退化、丢失甚至毁坏的危险。文 化的领导、指导、管理工作特别是党的文化思想、方针、路线的制度 化有时还被延迟。对文化的投入不充分、分散、效率不高。直接从事 文化工作的人员质量和数量未能满足新时期文化发展的需求。​

        文化的对外推荐推广工作力度不够；人类文化精髓的吸收还不 足；对维护和弘扬民族优良独特文化价值还没给予恰当重视并采取积 极措施；有时还以荒谬、令人反感的、毫无筛选地来模仿外国文化 （夸张地说是没文化、反文化的）。​

       这些缺点和不足虽然在党的许多文件和决议中反复提及但尚未得 到及时解决。这些缺点和不足对我们的经济社会发展、人格培养和文 化环境产生了消极影响。 

       上述缺点和不足既有客观原因，也有主观原因，其中主观原因仍 是主要的。特别是在领导和管理工作中，我们对党的文化路线的认识 不够充分、深刻和全面，特别是当前革新时期中。文化的领导和管理 方式革新迟缓，尚未及时适应推进工业化、现代化和融入国际社会时 期文化的变化和发展。党的文化路线的制度化和开展实施不够配套、 不够坚决和有效。​

​​​阮富仲．总书记在大会上的讲话（图片：越通社）

       各位代表、同志们,​

       展望越南社会主义共和国的前身-越南民主共和国百年华诞的 2045 年，越南文化也面临着新机遇、新挑战。革新开放 35 年来所取 得的具有历史意义的伟大成就已为我国创建新的地位和实力，增强国 家综合实力和国际威望；人民的信心日益增强，为祖国的建设和保卫 事业，发展富有民族特色的先进越南文化提供重要前提。

       本着最谦虚的态度，我们仍可断言：越南从未有过如此宏伟的基 业、潜力和国际地位与威望。这为我们增强民族自豪感和在新时期决 心创新和振兴越南文化带来巨大的优势。另一方面，近期经济社会发 展和文化建设中的短板和缺点也是文化发展的障碍。全球化、国际竞 7 争和文化领域上的斗争对我国的冲击也更加剧烈和复杂。​

       第四代工业革命、数字科技、数字社会、数字文化等对文化建设 和发展带来了机遇，也带来了挑战。与此同时，我们也面临着传统和 非传统安全挑战，尤其是气候变化和流行病，首要任务是应对新冠肺 炎疫情，适应疫情并与之共存，同时保护人民健康，维护经济社会发 展。

       面对新的机遇和挑战，我国革命事业的客观要求就是继续建设、 维护和发展富有民族特色的先进越南文化，使之真正是“精神根基”、 “发展动力”和“照耀国民前进的道路”；弘扬越南文化价值和人民力 量，激发建设繁荣昌盛国家的渴望，凝聚全民族的合力以抓住机遇、 共克时艰、成功实现在 21 世纪中叶将我国建设成为社会主义定向的发 达国家。

        可以说，文化发展是党十三大文件的突出内容之一。这是党代表 大会文件中我党第一次在大会主题、观点、目标、方向、重点任务和 战略突破口等全面深入地提及文化领域。

        党的十三大文件中强调其中一项核心、贯穿全过程的指导观点 为：“大力激发爱国主义精神、民族自强意志、发展更繁荣幸福国家的 渴望，全力发挥整个政治体系、越南文化及人民的综合力量，将民族 力量与时代力量结合起来，最大限度发挥国内力量，争取外部力量， 其中内生力量和人力资源最为重要。

       为继续建设、保护、振兴、发扬民族文化，我们需要着力作好以 下几项重点任务：​

            一是，激发全民族的更强烈的爱国主义精神、自强意识、团结精 神、发展更为繁荣幸福国家的渴望，大力弘扬全体越南人民的文化价 值观、力量和贡献精神，为成功实现党的十三大提出的 2025 年、2030 年、2045 年发展目标注入内生力量和突破动力。

           二是，培育革新、发展与融入国际时期的越南人，使其拥有与越 南家庭价值、文化价值和国家民族的价值的保护与发扬相结合、传统 价值和时代价值深度融合的适合价值体系准则，即：爱国、团结、自 强、讲情义、忠实、担当、守纪律、创新。那些价值由以温饱、幸 福、进取、文明为核心价值的越南家庭文化培育出来，由以民族、民 主、人文、科学为价值体系的具有浓郁民族特色的先进越南文化培育 并发展出来的，并且在作为我民族的崇高奋斗目标的和平、统一、民 富、国强、民主、平等、文明、幸福的国家价值体系基础上形成。

         三是，全面统筹发展文化、文化生态、文化生活等领域：保护和 8 弘扬传统文化价值，吸取人类文化精华，同时提高文化新价值的创新 质量和效益；对丑恶、非文化、反文化进行零容忍斗争，营造文明健 康的文化生态环境；保护真、善、美的价值观。提高人民的文化生活 水平，营造快乐健康幸福的文化生活；解决国家各地区发展水平与文 化享受程度差距问题。 ​

         四是，发挥人民最为创新主体、文化享受主体的作用；尊重和保 护各种文化、人民、各民族、各地区的多样表达方式；发展广泛、实 质性的文化运动；改善条件，提高人民的文化享受程度，确保公平享 受。提倡并发挥知识分子、艺术家以及从事文化工作者的先锋作用。

        五是，注重党和政治体系的文化、道德等方面建设；坚决反对腐 败消极现象，使我党和我国政治体系真正具有道德和文明，代表越南 人的良知和品格。树立领导、管理中的文化，发挥党员干部尤其是战 略级领导干部及一把手领导在学习胡志明主席思想、道德、文化作风 中的模范作用。在发展文化事业中提高党的领导能力和作用、国家的 管理效益以及祖国阵线和各政治社会组织的积极参与。

         六是、建立符合数字经济、数字社会和数字公民的数字文化环 境，在第四次工业革命的背景下，使文化适应和调节国家的可持续发 展。加快推动各种文化产业的发展，建设健康文化市场。 

​​阮富仲． 总书记在大会上讲话（图片：越通社）​

     为了按照上述的方向振兴和发展越南文化、培育越南人民，下一 步，我们应着力有效实施以下措施：

　　　首先是继续提高党和国家对文化领域的认识、领导能力及管理， 旨在满足在社会主义定向市场经济发展、促进工业化、现代化和日益 深广地融入国际社会时期发展越南文化和培育越南人的要求。不断创 新党领导和国家管理的方式，确保在文化建设与发展当中，从中央到 基层做到思想统一、行动一致。各级党委和政府要深刻认识和全面贯 彻党对文化的观点和指导思想。在此基础上，制定落实行动计划，最 大限度地调动一切资源促进文化发展。克服“唯经济”思想，只关注经 济而不关注文化。应严格贯彻“文化与政治、经济、社会等方面是同等 的”的观点。党的十三大明确指出：我国下一步的总体发展战略是全面 与统筹推进革新事业，使国家迅速和可持续发展；确保各项任务紧密 关联且同步展开，其中：经济发展是核心，党建是关键，文化发展是 精神基础，国防、安全保障是至关重要且常抓任务。这是根本的指导 观点，在各级、各部门的任务中应得到认真、坚决落实。 

　　　对于国家管理工作，应尽快克服对党就文化发展和人民培育的路 线、观点和主张体制化成为法律和可行的具体政策的迟缓现象。强有 力推动从中央到基层的文化管理机构重组工作。建立并颁发合理且照 9 顾到艺术文化活动的特殊性的机制和政策。从国家预算中适当提高投 入力度，同时激发用于文化发展的各种社会资源和国内外资源。在各 文化活动多样化过程中，国家应注重投入革命文化的主流，使其作为 培养人的思想、灵魂、纯洁健康的情感中起到关键的引领和激发作 用，为社会的精神基础建设做出贡献。

　　　二是建设和培育满足新阶段越南文化发展的要求和任务的直接从 事文化工作的干部队伍。尽快克服包括在中央和地方的任意部署从事 文化工作干部的现状。我党曾多次重申：“干部是所有事情的根本”。 在文化方面的领导和管理工作不仅需要拥有政治品质而且还需要有专 业水平、深刻了解知识界和文学艺术家队伍，具有深广的视野和调 动、说服各界人民参与文化事业建设与发展的能力。特别要注重培育 并建设从事文化、文学、艺术工作的知识界和文学艺术家队伍。该队 伍对包括文化事业在内的革命事业扮演非常重要的角色。胡伯伯曾经 嘱咐：“为了完成自己的崇高事业，文学艺术家应修养革命道德，提高 “为人民服务”的精神，保持谦虚态度。应真正密切群众，认真学习政 治理论，提高专业水平”（胡志明全集，第十集，647 页）。为文学艺 术家和从事文化工作者进行待遇和用人政策改革。表彰他们的才华和 为国家文化发展事业所做出的贡献。与着力提高基层文化生活的同 时，应注重建设和发展高质量文化，力争在各类文化艺术领域拥有更 多大人才，产生更多高水准的作品，其内容深刻反映国家的伟大革新 实践，对当前越南文化和人民的培育具有积极的意义。 

　　　三是更加注重保护、修缮和弘扬民族文化价值、各区域少数民族 的物质和非物质文化价值，并使之与时代文化精髓相结合。越南文化 的“软实力”发展有助于提升国家的未来综合国力。目前，我国有 166 家博物馆、其中有 4 家国家级博物馆、文物超过 300 万件，国家级古 迹总数达 3486 处、其中历史古迹 1626 处、特殊的国家古迹 105 处， 国家级非物质文化遗产 288 项（仅河内就有 21 个节日），共有 27 个 联合国教科文组织公认的物质和非物质“世界文化遗产”（仅北宁省就 有北宁官贺民歌和哥薵等 2 个世界文化遗产）。这都是我国祖先前辈 几千年来留下来、十分难得且无比珍贵的财富，因此保护、珍惜和推 广民族文化遗产人人有责，否则，我们会对不住历史、数典忘祖。临 走前，胡志明主席曾嘱咐：“爱国必爱民歌！” （作曲家陈焕创作的 《临走前胡伯伯的话》、《在莫斯科之间，我听了千里的韦吟》歌 曲）。 

　　　四是着力建设社会健康行为文化，弘扬社会和家庭优良传统风俗 习惯的积极价值，秉持相亲相爱、团结的精神，重情义，重公理和社 10 会公德（就像我国俗语称：“赤布覆盖镜架、一国之民必相亲相爱” （意为同舟共济、连枝同气），“冬瓜夏南，虽异类却同桁”，“怜爱他 人就是怜爱自己”，“完整的叶子保着破裂的叶子、小破口的叶子保着 大破口的叶子”（帮助比自己更困难的人），“一匹马受伤，其余不吃 草”，“敬老得寿”，“敬老得福人添寿”，“兄弟情同手足”，“敬上爱 下”，“我妻饥饿我还疼爱，他妻锦衣我不理”，“夫妻同心、东海的水 也能抽干，朋辈同心、抽干东海”（意为同心协力可做到伟大的事）， “肚子饿也要清洁、衣服破旧也不能有臭味”（意为哪怕窘迫也要保持 清高的品德），“老实是狡诈之父”，“尊师重道”，“礼仪高过酒席”， “得来美名花三万，卖掉美名得三分）（意为失去美名易、得到美名 难）；维护“家风”，保留“乡土本真”（ 阮平 1936 年创作的诗篇），保 持赤胆忠心（素友 1954 年创作的 “越北”诗篇）。要在国家机构、社 区、特别是在网上和文学艺术界等建立文明行为准则。

　　坚定不移与贪污、腐败、消极行为和政治思想、道德、生活方式 的衰退作斗争，扫除作为文化部门和从事文化工作机关的一切消极腐 败、腐化根源的“个人主义”。 认真落实关于干部党员以身作则的规 定。 严格落实越共十一、十二届四中全会决议，特别要落实最近召开 的越共十三届四中全会关于整党建党和建设政治体系的结论和决定。​

       各位代表、同志们： 

       我们今天的全国文化会议是一次重要的契机，让我们全党、全 民、全军，尤其是全国文化工作者、知识队伍和艺术界更加深刻、全 面且同步贯彻胡志明思想，党的路线、主张、观点，特别是党的第十 三次全国代表大会关于树立、维护和发扬富有浓郁民族特色的越南先 进文化独有的价值。 

       我们更加深刻、充分且全面地认识到文化在祖国的建设和保卫事 业，以及在革新事业和我民族上千年的辉煌历史传统的基础上实现建 设繁荣、幸福国家的渴望中具有特别重要的作用和地位。

       我深切希望，此次会议后，我们的文化工作将有更大、更有效的 新转变和进步，成为新时期越南文化的振兴与发展征程上的新里程 碑。我相信，凭着一个重文明、重贤才、富有爱国与革命传统的国 家，团结、勤劳、创新的人民，热心、才华且对人民、对党、对祖国 和民族未来拥有高度的责任感的知识队伍和艺术界，以及整个政治体 系同步、坚决行动，我们一定能克服所有困难，超越所有挑战，成功 振兴和建设富有浓郁民族特色的先进越南文化，继续为民族，为种族 争光，配得上一个英雄民族上千年的文明和英雄传统，让我国同世界 11 五大洲的强国齐驱并驾。只有这样，我们才能说我们今天的会议有着 切实的意义，取得的务实、美满的成功。​

      祝党和国家各位领导、各位代表、同志们和全体同胞健康、幸 福、胜利！ 

       衷心感谢！ 

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來源：越通社​網站​

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​据此，在会上，第十届省人民议会免去郑德财先生其2021-2026任期第十届省人民议会文化-社会委员会主任一职，因调往劳动伤残军人与社会保障厅工作，被任命为该厅厅长；对因从2022/10/01日法定退休的外务厅厅长黎富和先生免去其2021-2026任期第十届人民委员会委员一职。

各位代表通过科技资讯应用表决罢免2021-2026任期第十届省人民议会文化-社会委员会主任和人民委员会委员各职务

会议上，对省人民委员会主席范文政先生因身体的原因（根据个人愿望）、平阳省原海关局副局长阮长江先生因调往巴地头顿省海关局工作，罢免第十届人民议会代表职务一事通过了决议。

代表人投票补选省人民委员会委员职务

各位代表也投票进行补选劳动伤残军人与社会保障厅厅长郑德财先生担任2021-2026任期第十届省人民委员会委员一职。结果，以64位出席代表的64张赞同票，达第十届省人民议会代表人总数（70代表）91.42%，郑德财先生中选2021-2026任期第十届省人民委员会委员一职

省委常务副书记阮黄洮先生（右二）、省人民委员会主席武文明先生（左二）、省越南祖国阵线委员会主席阮文禄先生（左）与省人民议会副主席阮苌日凤向范文政先生（中）赠送鲜花​

省政府领导向郑德财先生（右）、黎富和先生（左三）与阮长江先生（左）赠送鲜花

​​税务总局副局长武春百先生、省人民委员会副主席阮文营先生、省委组织委员会及相关厅局部门领导人一同出席。​

武春百先生向平阳省税务局新局长阮文功先生颁发决定

阮文营先生向平阳省税务局新局长赠送鲜花

在会上，税务总局领导及省人民委员会领导向阮文功先生表示祝贺，并希望在新岗位上阮先生继续发挥代领人的角色和责任，与省税务局领导干部职工一道，发扬团结、活力、创新的精神，圆满完成交办的任务。

​

据此，会议举办旨在继续促进吸引外国直接投资资金投入平阳省以及实施协助企业方案的各项活动。从此，加强省、各厅局部门领导与本省各外国企业、支会之间的交流、接触，并及时接触困难，为企业的生产运营创造良好条件。

此会议预计于2022年9月08日上午8点半到11点半，在省会展中心举办。

省、总领事馆、外国企业协会、支会（20个单位），工业区内外企（50家企业），工业区外的外企（10家企业）的领导人共250人出席会议。

​

据此，劳动伤残军人及社会保障厅、工业区管委会加强宣传、普遍、督促、指导让用人单位认清自己在执行省人民委员会颁发的第08/2022/QĐ-TTg号决定及2022/5/5日颁发的第2070/UBND-VX号公文关于为劳动者提供租房别贴政策的责任。同时，要求用人单位尽快按程序实施；用人单位根据劳动者的要求，调动单位资源，及时汇总、审核、分类，制作租金津贴申请清单，按规定做单并提交。

各县、镇、市人民委员会增加人力和设备，​以确保按规定接受并处理； 安排人员周六、周日全天工作，以确保按规定进度及时处理。 重点按照规定密切指导和监督支付进度。 将关于批准劳动者租房津贴名单及其金额的决定书给其管理区域的县级公安提供，以在全国人口数据库系统的数据进行统计、补充、审核、对照和清理。

同时，尽快指导乡级人民委员会对有关确认劳动者申请书的组织、个人进行检查、监督，必须确保履行各自职责，按规定及时确认。任何单位和个人不配合，在劳动者申请书确认中造成困难，必须严格按照规定处理。

报纸和广播电要积极增强报道传媒效果，以向所有阶层的民众宣传、传播政府总理第 08/2022/QD-TTg 号决定的政策。

财政厅尽快对财政部从中央预算给各地方发放的经费进行协调，确保及时为经审批的补助决定进行拨款，尽早将政策落到实处。

省劳动联团增强指导、督促基层工会在与用人单位协调，按第08/2022/QĐ-TTg.号决定，进行核查并制作劳动者申请房租津贴清单。

省社保指导展开落实周六、周日全天工作，以能够保证按规定进度处理文件。