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与会人员包括本省各行业协会及企业代表。

企业主动制定应对方案

据报告，平阳目前是南部最具活力的经济中心之一，2024年进出口总额预计达到590亿美元，其中出口345亿美元（增长12.7%），进口245亿美元（增长12.2%），贸易顺差预计达100亿美元。平阳的出口额目前占全国出口总值的10%以上。

会议全景

美国市场在本省出口活动中始终占据重要份额，近几年来持续贡献超过43%的出口总额。

从2025年4月5日至8日，平阳已记录有44份出口报关单被取消，涉及金额超过7.08亿美元；273个订单被美国客户通知取消或暂缓，另有至少175个订单在未来面临被取消的风险。受影响最严重的行业包括家具木制品、纺织服装、鞋类、电子设备和塑料制品。

平阳的各行业协会已主动制定应对方案，为两种可能情形做好准备：一是美国维持现有税率，二是90天后继续加税。尽管存在诸多担忧，但大多数企业仍对政府与美国就对等关税展开成功谈判抱有期望。

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各行业协会与企业提出建议

平阳省皮鞋协会主席·阮光武先生表示，企业不应只专注于美国市场，而应积极拓展其他潜力市场，吸引更多中小客户。协会建议在越南设立新产品研发中心，以便客户能更好地接触、体验并选择合适的产品款式。此外，像台湾这样的市场也被认为仍具有广阔的发展空间，只要企业善于把握机会。

从长远来看，该行业需要获得更多对辅助产业发展的支持，特别是在鞋底用橡胶和相关零部件等原材料方面。协会还建议建设专门的专业市场，方便企业经常性地展示和销售产品，而不必过度依赖一年一度的大型博览会。此外，各省之间或区域联动的贸易对接活动也应更加频繁地举办。在当前经济困难的背景下，协会希望有关部门如消防和环保等能出台更为合理的检查政策，避免对企业造成额外压力。

平阳省机电协会主席·陈成重先生表示，出口美国的产品具有特殊性，因此目前尚未受到太大影响，因客户仍愿意接受较高价格。他指出，目前政府反应非常迅速，他希望省级层面也能加大对企业的支持力度。他建议加强国内市场的开发，并提升电力行业劳动力素质——该行业目前正面临高技能人才短缺的问题。

为出口企业创造便利条件

在会议上，省各厅部门领导承诺将与企业同行协作，提供一切便利条件；同时提出一系列短期和长期的建议与解决方案，帮助企业积极应对未来可能出现的关税情境。

第十六区域海关分局副局长·阮清平先生表示，分局已与本省400家企业开展对话，了解实际情况并每日更新出口美国的企业数据。同时，主动成立企业支持小组，建立信息渠道，及时为企业解决问题；坚持高度责任感，安排工作人员在休息日加班处理出口手续；各部门紧密协作，确保货物快速通关。分局还提出建议：加快退税进程、限制货物转向X光检查、对即将超过24个月储存期限的保税仓储货物给予延长期限的政策支持；暂停检查、审计等活动，为企业集中精力出口创造更有利条件。

各厅部门领导在会议上发表讲话

工贸厅厅长·何文崴先生表示，希望美国暂缓加征关税的90天内，企业能够解决许多积压问题。他强调，这是企业抓住出口订单的90个“黄金日”；同时也是重组价值链、改善结构性弱点、转向可持续增长战略、多元化市场以及加强供应链的关键时期。

省政府已制定防范欺诈、伪造及原产地控制的相关方案，以保护本地企业的商品；同时持续出台配套政策，协助企业缩短行政手续办理时间，及时解决和排除企业所遇到的困难与障碍。

在听取各行业协会与企业代表的意见交流后，平阳省人民委员会副主席裴明志表示理解并分享企业当前所面临的困难，同时指出，今后本省将出台更为透明的措施，以防止企业“披着外衣”进行出口贸易欺诈行为。针对企业提出的直接支持机制建议，他表示省政府将进行研究，并即将出台具体政策。

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平阳省人民委员会副主席·裴明志先生作会议总结

省人民委员会副主席表示，将认真记录各行业协会及企业的意见建议，并向省领导汇报以研究解决方案，同时向中央政府建言，为企业排忧解难。他建议企业主动稳定劳动力队伍，遇到困难要及时向省政府反映，以便及时获得支持。此外，省政府还将建议从现在起至2025年6月底暂缓对企业的检查与审计活动，以创造更有利条件助力企业稳定生产；同时成立快速反应小组，专门协助企业解决实际困难……

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FTA指数是对全国63个省市在自由贸易协定中履约能力的评估指标。

FTA指数体系建立在四大核心支柱之上：FTA宣传与普及工作；FTA相关法律法规的执行；提升竞争力的支持政策；以及可持续发展承诺的落实。

各地方的总分是按照每项组成指标满分10分进行评定，总分最高为40分。

2024年FTA指数得分全国排名前十的地方包括：金瓯（34.90分）、清化（34.13分）、平阳（34.02分）、庆和（32.92分）、茶荣（32.74分）、隆安（32.50分）、河江（32.46分）、薄辽（32.43分）、宁平（31.74分）、奠边（31.72分）。

2024年FTA指数得分全国排名前十的省市.

在仪式上，范明政总理向在2024年FTA指数评估工作中表现突出的五个省市颁发了表彰奖状，包括金瓯、清化、平阳、胡志明市和海防市。

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范明政总理向在2024年FTA指数执行评估工作中表现优秀的五个省市颁发了表彰奖状。
图片来源：陈海 /《人民报》

构建FTA指数不仅仅具有排名的意义，更是衡量地方层面国际融入效果的战略性举措—因为地方政府是将自由贸易协定承诺直接落实到企业的关键环节。

通过这一指数体系，政府将更清晰地掌握各地在协助企业利用自贸协定方面的落实情况，从而对各地方FTA的执行工作进行指导与监督。同时，及时提出解决方案与支持措施，帮助企业确立可持续发展的方向，满足融合标准，为实现越南在经济增长、投资和贸易方面的目标作出积极贡献。

​随行人员包括教育与培训部部长　阮金山以及若干中央部委领导。

平阳省方面有平阳省委副书记、省人民委员会主席　武文明陪同接待。

座谈会全景

越德大学副校长　何倏苑博士简要汇报了学校的重要发展成就及未来发展方向

在向越南政府常务副总理作报告时，越德大学副校长　何倏苑博士简要汇报了学校的重要发展成就及未来发展方向。越德大学于2008年9月正式成立并投入运作，是越南政府、德意志联邦共和国政府与黑森州政府在高等教育领域双边合作的结晶，被誉为越德教育合作关系中的“灯塔项目”。越德大学成立之初即确立了“研究导向型大学” 的发展定位，致力于在教学、科研与治理方面追求卓越。该校重点发展德国优势领域的专业，如工程技术、前沿科技、经济学与金融管理，力求成为越南乃至区域领先的高等学府。

越南政府常务副总理　阮和平与平阳省领导及工作代表团参观越德大学（VGU）

截至2025年2月，越德大学共有237名教职员工，涵盖学术和行政两大板块。其中学术板块（包括讲师、研究员、研究助理、教学人员和实验室工程师）共有108人，其中有编制讲师48人，其中45人拥有博士学位，占比达95.6%。所有讲师均按照德国高校的教授招聘与任命标准和程序选拔录用。

在该校就读的学生和研究生拥有诸多优势，有机会接触先进教育体系，享受卓越的学术质量，由德国顶尖高校的资深教授和具有实践经验的专家亲自授课，同时也有来自校方高素质教学团队的直接指导。

座谈会上，越德大学向常务副总理　阮和平提出若干建议与请求，包括：希望政府支持发展金融、风险管理及金融科技（fintech）相关的高阶培训项目；协助与德国企业对接，推动应用研究项目；加强与黑森州及国际金融组织合作，构建培训与科研生态系统，为越南金融中心输送高质量人才。

常务副总理　阮和平与平阳省领导及工作代表团在越德大学校园内种植纪念树

此外，越德大学还建议加强与黑森州及国际金融机构的合作，建设一个集人才培养与科研于一体的生态体系，为越南各大金融中心输送高质量人才。

 在认真听取越德大学、平阳省领导及各部委的意见后，越南政府常务副总理　阮和平一致认同将越德大学建设成为世界一流大学的目标，把学校打造成为加强越德关系，特别是在教育与培训领域合作的“灯塔”项目，未来将继续发挥连接两国的重要纽带作用。

常务副总理　阮和平在座谈会上发言

常务副总理　阮和平　建议越德大学充分发挥与黑森州及德国组织的合作优势，培养金融、科技与管理等核心领域培养高素质人才，为打造国际金融中心提供支撑。

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代表合影留念

德国教授团队也被鼓励与越南政府探讨并提出吸引德国伙伴的政策建议，推动德国企业参与越南金融中心建设，助力国家数字化转型和创新发展，贯彻落实中央第57号决议精神。

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本次奖项涵盖以下多个评选领域：环境保护领域的国家管理；环境教育、培训与传播；环境政策与法律的咨询、建议、评议与监督；环保领域的科技研究与成果应用；环境事故预防与响应、污染治理与环境恢复改善；自然资源的合理利用、生物多样性与生物安全的保护；绿色增长战略、循环经济发展以及应对气候变化的实践行动。

对组织单位的评选条件包括：在上述任一领域取得社会广泛认可的突出成就，成功解决至少一个具有代表性的环境问题，或在环保工作中推动积极进步；在平阳省持续开展生产、经营活动三年及以上；在申请时间前至少两年内未违反《环境保护法》及其他相关法律法规；须由本人主动申请或经本省相关机关、团体、社会组织、行业协会推荐。生产经营类企业除满足上述条件外，还需列入“2024年平阳省绿色名录企业”名单。

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对个人与社区的评选条件包括：在环境保护方面有突出贡献，或构建并实践了具有创新性与成效的环保模式；申请时间前至少两年内无违反环境保护相关法律法规记录；可自行申请或经相关机关、团体、组织推荐。

获奖者将获得由省人民委员会主席签发的表彰证书，附带奖金和奖项标志。相关组织、个人和社区将通过大众媒体获得广泛宣传，其产品和成果可印刷用于国内外市场推广，并有资格被推荐参与国家农业与环境部颁发的“越南环境奖”。

奖项设置：奖项总数为18个，涵盖组织、个人与社区三类对象。奖金标准：个人奖每项9,000,000越盾，组织与社区奖每项15,000,000越盾。

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报名时间：自奖项启动日起至2025年6月底（邮寄以邮戳为准）。

接收单位：平阳省环境保护分局

地址：土龙目市和平坊行政中心B栋7楼

电话：0274.3834765
传真：0274.3838556

平阳省方，与会代表包括：：中央委员会委员、平阳省党委书记、国会代表团团长·阮文利先生；平阳省人民委员会副主席·裴明智先生。

在仪式上，新加坡总理·黄循财先生与越南政府总理·范明政先生以及两国各部委和地方的领导人，共同见证了胜科发展公司（Sembcorp Development）与合资伙伴Becamex IDC公司，联合各地方签署合作研究与开发越南－新加坡工业园区（VSIP）项目的谅解备忘录。旨在推进位于平阳省的南部 VSIP 项目，以及位于海防市、兴安省和海阳省的北部 VSIP 项目。

新加坡总理·黄循财先生与越南政府总理·范明政先生，以及两国各部委和地方领导人，

共同见证胜科发展公司（Sembcorp Development）与合资伙伴Becamex IDC公司联合各地方

签署谅解备忘录，合作研究与开发在越南南部和北部的越南－新加坡工业园区（VSIP）项目

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越南和新加坡政府领导人与各位代表在太平省太瑞县共同举行

越南－新加坡工业园区（VSIP）动工仪式

除签署谅解备忘录外，还举行了位于太平省太瑞县的太平越南－新加坡工业园区（VSIP Thái Bình）占地333公顷项目的动工仪式。凭借其在越南北部不断发展的工业生态系统中的战略位置，太平VSIP被定位为一个重要的卫星工业园区，助力电子元件、精密工程和可再生能源等高附加值领域的大型制造商与供应商网络的发展。

越南－新加坡工业园区（VSIP）自1996年成立以来，建立在越南政府与新加坡政府的经济合作基础之上。VSIP项目由越南的Becamex IDC公司与新加坡胜科工业集团（Sembcorp Industries）旗下的胜科发展公司（Sembcorp Development）合资开发。目前，VSIP集团正在越南全国范围内开发20个城市、工业和服务综合区，总面积达12,000公顷。VSIP为来自30个国家和地区的逾1,000家客户提供支持，累计吸引投资总额达234亿美元。

​会上，柳昌植先生介绍，Wintec Glovis是韩国领先企业，专注于生产过滤设备和采用过热蒸汽再生技术的活性炭再生系统，能够有效吸附和过滤清洁水、废水、生活用水中的污染物。其先进的水处理和废气处理技术可大幅节约成本，为地方可持续发展作出贡献。他希望能有机会与平阳省合作，在废水处理领域提供先进、现代、环保的解决方案，助力平阳可持续发展。

会议全景

阮青全厅长对代表团来访表示欢迎，并介绍了平阳省经济社会发展情况及外资引进成果。截至2025年2月15日，全省累计吸引来自65个国家和地区的4,430个投资项目，注册资本总额达425亿美元，位居全国第二，仅次于胡志明市。其中，韩国在平阳投资排名第五，累计776个项目，总投资达34.5亿美元。近年来，平阳省高度重视环保工作，特别是水处理和废气处理领域。目前，BIWASE公司正在守德一市和顺安市实施多个污水处理项目。他希望Wintec Glovis能与省内相关部门及BIWASE公司合作，研究并推进污水处理项目在平阳落地实施。

财政厅厅长　阮青全在招待会上与Wintec Glovis Co., Ltd.董事长Yoo Chang-sik先生进行了交谈

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会上，Wintec Glovis有限公司与平阳水与环境总公司（BIWASE）签署了合作备忘录，未来将在污水处理和环境保护领域开展合作。

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Wintec Glovis有限公司与股份公司平阳水环境公司（BIWASE）签署了关于未来在污水处理和环境保护领域合作的合作备忘录

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平阳省方面，与会代表包括平阳省人民委员会副主席·裴明智先生以及平阳省内各厅局领导。

七大解决方案助力平阳实现10.5%增长目标

会议聚焦各地方的主要任务和解决方案，以确保2025年经济增长目标的实现。

平阳省人民委员会副主席·裴明智先生表示，平阳省已主动制定增长情景，目标是地区生产总值（GRDP）增长10.5%以上，人均GRDP超过1.98亿越盾。预算收入总额较2024年同期增长13%以上，进出口总额力争每年增长10%以上……

为实现上述目标，平阳提出两大解决方案：短期方案着眼于广度扩展，以实现近期增长目标；长期方案则着眼于深度发展，以确保未来经济的可持续稳定发展。

当前有四项重点任务需迅速落实，以实现快速有效的影响，其中包括加强指挥协调，最大限度稳定经济，并坚决推进三项突破：一是动员一切投资资源，以公共投资引导私人投资；二是加快区域与内部交通基础设施建设；三是明确分工，落实各项任务，并加强检查监督。

力争吸引超过30亿美元的外国直接投资（FDI），FDI资金拨付率达70%以上。

会议全景

公共投资引导私人投资方面，2025年省将安排约36万亿越盾的公共投资资金（较2024年增长2.25倍）；重点用于土地补偿、拆迁安置及区域重点基础设施建设，以尽早实现区域连接，如：三号环路、新万交汇点、四号环路、胡志明市—土龙目一真诚高速公路、13号国道扩建。同时加快准备投资多个项目，如西贡河沿岸公路、西宁连接公路、松神交汇点升级、货运铁路、城市轨道等，以推动2026—2030年阶段项目进展。

关于发展企业组，平阳省致力于营造通畅的营商环境，力争在本省新成立8,000至10,000家企业；加快信息技术应用，优化企业注册流程，促进企业快速进入市场。

大力支持FDI及私营企业，解决企业在许可、投资、环境、建材、防火等方面的难题，助力企业尽早投入运营，为经济发展创造空间。力争将重点项目许可时间缩短50%-70%，其他项目缩短30%。

平阳省人民委员会副主席·裴明智先生在会议上发言

关于长期解决方案，平阳锁定三大重点任务，以促进长期稳定可持续发展。在全面可持续发展市场方面，继续推进新型经济增长模式，实现可持续目标与社会公平、生态环境保护并重。有效落实政治局第57-NQ/TW号决议，重点聚焦省内关键领域。加强跨境贸易，多元化潜在出口市场，如中东、清真、拉美、非洲等，以充分利用越南已签署的FTA带来的机会。

关于吸引投资资源，省将指导相关部门加快手续，成立5至8个工业园区、5至7个专业产业集群，符合省发展规划与方向。集中吸引投资，建设3个物流中心及8个大型商贸中心，持续提升服务业附加值。

最后一组任务是关于人力资源培训，提高民众生活质量，吸引并发展教育系统，为半导体、自动化等工业发展服务，培训高技能劳动者，满足企业需求，为新型经济模式转型与吸引投资创造优势。

解除瓶颈障碍，加快发展进程

在会议上，平阳、同奈、前江三省领导提出存在的困难和问题，并建议政府及各部委部门解除发展瓶颈，疏通堵点，为地方和区域发展注入增长动力。

平阳省人民委员会副主席·裴明智先生表示，在落实党中央、政治局结论，政府各项决议和总理指示的过程中，仍面临许多困难，例如：法律制度框架对地方权限仍有限制，省级社会经济基础设施的投资资源有限，因为平阳是全国18个预算调节比例较低的省市之一，与本省实际发展需求尚不匹配……此外，将高效科技应用模式引入生产经营活动的情况仍较少且尚未普及。

各部委代表回应地方提出的建议

为解决上述问题，平阳建议政府审查并颁布特殊机制，在体制机制上开辟“绿色通道”，以便地方能够充分利用现有机遇，尽早朝着政治局在第123-KL/TW号结论和政府第25/NQ-CP号决议中提出的明确目标和发展方向迈进，确保全国2025年各行业、各领域和各地方实现8%以上的经济增长目标。此外，建议将平阳省的预算分配比例提高至40%以上，同时更加关注对本区域各省特别是平阳省的投资，重点包括交通、医疗、教育及人力资源培训等基础设施建设；补充机制和资源，以便地方支持企业和投资者在省南部地区现有工业区、产业集群向北部地区迁移和功能转换，创造新的发展空间。建议政府完善鼓励社会化的政策框架……

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针对平阳关于社会住房建设投资与买卖程序复杂、周期长的建议——例如虽然社会住房项目已获免缴土地使用费，但仍需履行计算土地使用费以便免除的手续——建设部代表表示，相关内容已有详细报告，并在试点决议中设有简化条款，相较一般建设投资项目的繁琐流程，程序将更加简洁。在该试点计划中也预计整合部分手续并取消一些不必要流程。目前建设部已汇总地方意见以制定相应的决议，并将提出6项机制与政策建议，旨在简化社会住房投资手续，预计将在近期提交国会审议通过。

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建设部部长·陈鸿明先生在会议上发言

会议总结时，建设部部长·陈鸿明先生高度评价了三省在经济社会发展任务中的领导指挥与执行工作。

建设部部长强调，公共投资资金的拨付对于实现增长目标具有重要意义，因此各省应集中力量解决困难，加快资金拨付进度。同时，要着力推动出口，加强公共投资与外国直接投资（FDI），改善投资环境，解除发展过程中的瓶颈、障碍与堵点，以增强投资吸引力、扩大生产规模。此外，还需出台相关机制和政策，为企业在数字化转型、高质量人力资源培训、科技工业园区发展等方面注入发展动力，并提出设立自由贸易区的建议。

针对三省提出的建议，建设部部长建议各部委予以记录，提出具体解决方案，帮助地方克服困难。

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平阳省委常务副书记．阮禄河先生，平阳省委副书记、省人民委员会主席．武文明先生，平阳省委常委会、平阳省委执行委员会成员以及平阳省各厅局、团体代表出席会议。

会上，平阳省领导向新任命干部颁发中央书记处决定书，批准平阳省委委员、顺安市委书记．阮文明先生，平阳省委委员、省委内部事务委员会主任．阮氏美姮女士进入平阳省委常委会（2020-2025年任期）；平阳省妇联主席．武氏白燕女士进入平阳省委执行委员会。同时，平阳省领导还向新任命的干部颁发政府总理决定书，批准平阳省委委员、新渊市委书记．裴明智先生担任平阳省人民委员会副主席（2021-2026年任期）。

平阳省领导向干部们宣读了《中共中央书记处关于批准参加2020—2025年度省委常务委员会、执行委员会的决定书》和《总理关于批准2021—2026年度平阳省人民委员会副主任委员选举结果的决定书》。

此外，会议还公布并颁发财政部、越南社会保险机构关于干部任命的决定书。其中，平阳省税务局局长阮文公被任命为第十六区税务分局局长；平阳省海关局局长．阮陈效先生被任命为第十六区海关分局局长；平福省国库局局长．杜中芳先生被任命为第十六区国库局局长；安江省社会保险局局长．邓红俊先生被任命为第四区社会保险局局长。

平阳省领导宣读了《财政部和越南社会保险部关于任命第十六区税务司司长、第十六区海关分局局长、第十六区国库司长、第四区社会保险司司长的决定书》。

平阳省领导向提前退休同志递交《决定书》

会上，平阳省领导还向部分提前退休干部颁发决定书，包括平阳省委宣传与群众动员委员会副主任．黎氏梦艳女士，平阳省越南祖国阵线委员会副主席．陈氏金兰女士，平阳省卫生厅副厅长．段氏红苏以女士及平阳省社会保险局局长长．黎明丽女士。

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平阳省委书记阮文来在会上讲话

平阳省委书记．阮文利先生在会上发言，向新任命的干部表示祝贺，并对提前退休的干部在职期间的贡献表示肯定。他希望新任命干部继续发挥才能，团结协作，出色完成工作任务，同时祝愿退休干部身体健康，继续为地方发展建言献策。

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出席会议的有西宁省省委常务副书记·范雄泰先生，平福省人民委员会副主席·陈文明先生，以及海关局局长·阮文寿先生。​

在会议上，海关局代表公布了财政部部长于2025年3月5日签署的第966/QĐ-BTC号决定，该决定明确了海关分局的职能、任务、权限及组织结构。同时，海关局还公布了关于第十六区海关分局组织机构的决定，包括办公室、各科室、各业务队伍，以及口岸海关和非口岸海关。

海关局局长　阮文寿向第十六区海关分局的五位副分局长颁发了调动与任命决定，任期五年

调整后，全国海关局共有20个直属海关分局。其中，第十六区海关分局设立总部于平阳省，负责管理平阳省、平福省和西宁省三个省份。第十六区海关分局包含8个办公室、科室、业务队伍以及16个口岸海关和非口岸海关。此外，原平阳海关局局长阮陈效被任命为第十六区海关分局局长。

会议上还公布了海关局局长关于第十六区海关分局五位副分局长的调动与任命决定，自2025年3月15日起生效。具体任命如下：原平阳海关副局长·阮清平先生；原平阳海关副局长·宋国盛先生；原西宁海关副局长·武成愿先生；原平福海关副局长·潘文勇先生；原平福海关副局长·阮文颜先生。

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海关局局长·阮文寿先生向第十六区海关分局的五位副分局长​颁发了调动与任期有​限期之任命决定

同时，会议还公布了海关局局长关于第十六区海关分局的调动与任命决定，涉及23名公务员，包括各科室主任、业务队伍队长及相应职位，自2025年3月15日起正式生效。

海关局局长·阮文寿先生向第十六区海关分局赠送花篮，祝贺分局正式成立

在会议上，海关局局长·阮文寿先生向被调动和任命的同志们表示祝贺。他强调，第十六区海关分局按照新的模式运作，管理范围广泛，包括多个工业区以及陆路国际口岸，且边境线较长。因此，他要求分局尽快稳定组织架构，确保企业货物通关顺畅。此外，他还提出以下要求：重新审查行政手续，特别是与专业检查相关的程序，以便提出修改建议，为企业提供便利，吸引更多投资进入该地区。合理安排组织架构和人事，确保工作稳定，避免混乱。保持行业纪律和规矩，增强团结精神，共同克服困难，顺利完成任务。集中精力推进财政收入管理，加强打击走私和商业欺诈，力争在2025年圆满完成各项任务。

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海关局局长·阮文寿先生在会议上发表指导讲话

第十六区海关分局局长·阮陈效先生表示，将认真贯彻海关局的指导意见，并强调，在新模式运行的第一天（截至3月15日中午12时），已顺利办理超过2000份报关单，确保通关流程顺畅、高效。未来，分局将集中推进财政收入管理，提高税收征管效率，同时加强打击商业欺诈和贸易违规行为。此外，还将加快海关改革与现代化建设，优化通关流程，确保高效履行各项任务。

​出席会议的有平阳省人委会副主席 裴明智，以及平阳省人委会委员；各厅、局、部门和各县、市领导。

会议审议并通过了《平阳新城—胡志明市水仙站城市轨道交通1号线项目預可行性研究报告》。

该项目预计起点为S1站，位于平阳新城中心（土龙木市和富坊），终点为水仙转运站（位于宜安市平胜坊），并与胡志明市地铁1号线相连。全线总长32.43公里，其中主线长29.01公里，连接车辆段（Depot）的支线长3.42公里。

咨询单位汇报平阳新城—水仙转运站城市轨道交通1号线项目可行性研究报告

城市轨道1号线将经过新渊市、土龙木市、顺安市和宜安市四座城市，设有19座车站和1个车辆段，位于新渊市富政坊。该省首条地铁线路主要采用双线设计，轨距1,435毫米，设计时速120公里/小时，总投资约64.370万亿越南盾。项目预计2027年开工建设，2031年完工并投入运营。

代表在会议上进行讨论。

会议还审议并提出意见，涉及以下事项, 投资建设手工艺村基础设施项目 ; 新建东西道路项目（从1K号国道至陈兴道路）; 纪念活动计划报告，包括庆祝南方解放、国家统一50周年（1975年4月30日 - 2025年4月30日）及胡志明主席诞辰135周年（1890年5月19日 - 2025年5月19日）。

平阳省人委会主席 武文明发表会议总结

在会议上，平阳省人委会主席 武文明基本同意所提交的内容，并强调省内重点交通项目对于构建与胡志明市的交通连接具有极其重要的意义，有助于缓解交通拥堵，并为平阳省经济社会发展提供动力。因此，各项目需选择切实可行且高效的投资与施工方案，确保项目的可实施性和长期效益。

关于城市轨道1号线项目（平阳新城 - 胡志明市水仙线）的可行性研究报告，该线路是本平阳省首条城市轨道1号，因此需要尽快完善相关内容，以便在2025年5月提交国会审批投资方针。

​关于手工艺村基础设施投资方针，其对保护土龙木市相平协漆器村具有重要意义。平阳省人委会主席强调，应制定鼓励政策，不仅吸引工匠进入手工艺村，还要支持家庭作坊的持续运营。此外，应结合社会化发展模式，并与未来旅游业发展结合，以最优方式保护和推动手工艺村的发展。

值此机会，平阳省人委会领导向裴明智先生赠送鲜花，祝贺其获得政府总理批准当选为平阳省人委会副主席（2021-2026年任期）。同时，与会代表积极捐款支持消除平阳省内简陋房屋和危房的基金。

平阳省人委会主席 武文明向新任平阳省人委会副主席 裴明智赠送鲜花表示祝贺

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​平阳省委副书记、省人民委员会主席　武文明及各厅、部门领导共同出席会见。

会谈中，平阳省委书记　阮文利对太平洋集团及严介和先生的到访表示热烈欢迎，并分享了平阳省2024年的经济社会发展成就。平阳省人均GRDP位居全国首位，进出口总额达590亿美元，占全国约10%。截至目前，平阳省累计吸引外资近425亿美元，其中，中国在65个投资国和地区中排名第一，已投资1,800多个项目，累计投资额达115亿美元。

​会谈全景

此外，平阳省委书记向代表团介绍了平阳省的未来发展方向及重点战略突破，期待太平洋集团在城市发展、工业、交通基础设施等领域加大投资力度，这些领域正是该集团的核心优势所在。

​平阳省委书记　阮文利（右）主持会见太平洋集团（中国），

代表团由创始人兼董事长　严介和先生率领

严介和先生感谢平阳省领导的热情接待，并高度评价平阳省在经济社会发展方面的成就。他表示，太平洋集团秉持“最快、最优、最具性价比”的经营理念，未来愿意在平阳投资并设立区域总部，希望双方携手合作，共同发展壮大。

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平阳省委书记阮文利向太平洋集团创始人兼董事长严介和先生赠送纪念品

平阳省人民委员会主席武文明向太平洋集团创始人兼董事长严介和先生赠送纪念品

平阳省领导向女代表赠送鲜花，庆祝三八国际妇女节

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​代表团合影留念

太平洋集团成立于1995年，现已发展成为中国领先企业，旗下拥有数百家子公司，并在全球500强企业中排名第75位。集团业务涵盖高速公路建设、城市开发、水利工程及建筑等多个领域。2024年，集团营业收入近800亿美元，利润超过50亿美元。

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在会谈中，双方就贷款合同签署手续以及平阳省改善水环境项目（WEIP项目）的实施进度进行了讨论。该项目包括为新渊市建设排水管网收集系统及污水处理厂，并升级顺安市和以安市的污水收集系统及污水处理厂。

玛丽亚·安赫丽卡·索托马约尔女士认为，该项目符合平阳省循环经济、绿色可持续发展的方向。项目的技术设计已考虑到未来气候变化情景，确保基础设施具备长期适应性和恢复能力，并采用节能技术解决方案，减少温室气体排放。

她高度评价了平阳省在改善城市环境方面的努力，并强调世界银行（WB）将继续提供技术支持并监督项目进度。她希望平阳省能与中央各部委协调，加快进度，力争在2025年4月签署贷款协议。同时，继续解决项目影响区域内居民的补偿问题，消除相关障碍和困难。

平阳省人委会副主席·裴明盛先生向世界银行东亚与太平洋地区水务业务总监

玛丽亚·安赫丽卡·索托马约尔（Maria Angelica SotoMayor）女士赠送纪念礼品

平阳省人委会副主席裴明盛表示，该项目是创造更清洁、更健康环境的重要一步，为平阳省的增长和可持续发展做出贡献。平阳省将继续向相关部委提出建议，解决相关障碍，加快贷款审批手续，并动员资源，确保项目不受中断影响。

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代表们合影留念​

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根据提案，目前正在筹备的投资项目共有15个，包括：三环路建设项目的新万－平准段（与美福－新万公路重叠，长15.3公里）；顺安市境内沿西贡河道路（从婆娄溪至安山港段，约3.43公里）；安平路；神浪立交桥；胡志明市－土龙木－真诚高速公路引道；修建孝廉桥；平阳省道746第二阶段；修建寺桥及沼泽溪桥（平阳省道746线）；修建从保邦站至安平站的铁路线路；从新巴市场三岔路口（平阳新渊省道747A）连接同奈省边和市新幸坊D21路的道路；连接胡志明市环城三号公路至边和机场的道路；国道13C（平阳省路段）；投资建设平行道路及连接胡志明市环城四号公路（守边桥至西贡河段）综合区的道路；阮志清立交。

会议全景

在会议上，各厅、部门及地方代表就各项目的方案、规模、施工成本、征地拆迁费用以及遇到的困难与解决方案进行了讨论。

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拟投资项目规划图

在听取代表意见后，武文明主席基本同意相关提案，并要求平阳省交通工程投资建设项目管理委员会与咨询单位协调研究，以合理且紧迫的方式推进各项目的投资建设，服务于平阳省及区域的发展。对于西贡河沿线道路，需注意规划路线，以节省堤岸建设成本。

​该决议根据《土地法》第157条第1款第a项规定的优惠投资领域（优先投资行业）条件的适用于生产经营目的使用土地的项目，项目需满足以下两项条件之一：项目属于由政府总理决定的社会化标准、规模标准类别之清单；或者项目为非盈利项目。

具体而言，根据2024年7月30日政府发布的第103/2024/NĐ-CP号议定第39条第2款规定，免除土地租金的时间为项目的基本建设期限。

具体规定如下：北边地区（包括油丁、宝鹏、富教、北新渊）：免除土地租金，适用于整个租赁期。南边地区（包括土龙木、顺安、宜安、槟吉、新渊）：免除土地租金适用于整个租赁期，适用于：达到国际标准的中小学教育设施；环保领域项目（除火葬场、电子火葬场）。对于其他项目和环保领域中的火葬场、电子火葬场，免除土地租金为租赁期的50%。

对于以下行业和项目：集中垃圾收集、处理、回收、再利用；有害垃圾处理、协同处理有害垃圾；集中处理生活污水，设计处理能力为每天2,500立方米（24小时）四级及以上城市地区的污水处理项目；集中收集、运输和处理普通固体垃圾；生产符合标准的汽油、柴油和生物燃料；生物煤；利用风能、太阳能、潮汐能、地热能以及其他可再生能源的能源项目，不适用本决议的优惠政策。

 决议书​

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接待并与代表团会谈的有平阳省人委会主席 武文明，以及各厅、部门、县、市的代表领导。

协同推动重点交通项目

根据报告，在2023年至2024年期间，胡志明市与平阳省已协作完成合作计划的11项内容中的5项。其余6项内容已部分完成，并正在持续推进。当前正在实施的一些重点协作内容包括：联合推动胡志明市三环路、四环路的组成项目；研究投资延长都市铁路1号线至平阳省；协调建筑材料资源供应，以支持胡志明市三环路投资建设项目的组成部分；实施提升西贡河上的平潮一号桥、平福一号桥通航净空高度项目等。

会议全景

关于协作推动三环路的组成项目，胡志明市人委会与平阳省、同奈省、隆安省已协同推进各组成项目，基本符合政府的进度要求。截至目前，已完成约575公顷的征地工作（占总面积603公顷的95%）。同时，各组成项目正加快施工进度，力争于2026年完工并投入运营。

根据政府总理的指示，胡志明市人委会已与交通运输部及各省（隆安、平阳、同奈和巴地 - 头顿）召开多次会议，准备胡志明市四环路项目的可行性研究报告相关文件。目前，已完成胡志明市四环路整体项目的可行性研究报告，并提交至政府总理及计划投资部。目前，政府总理已成立国家评审委员会，对胡志明市四环路投资建设项目的可行性研究报告进行评估。

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胡志明市交通运输厅代表领导简要报告两地在交通连接项目上的协作工作。

在2025年，胡志明市将与平阳省、同奈省协作，建议成立联合工作组，以推动在平阳省和同奈省范围内的都市铁路投资，并与都市铁路1号线（滨城 - 水仙线）相连接；同时拟定在平阳省和同奈省范围内的都市铁路投资总体规划，以确保与1号线（滨城 - 水仙线）的连通性，并提交各地方人委会审议通过，以便协同指导实施。

完成胡志明市四环路项目的可行性研究报告，提交有关部门审批投资方针，并颁布相关特殊机制与政策。同时，在获得批准后，加快项目的实施进度。

集中解决困难，加快三环路各组成项目的推进进度，确保在2025年基本完工，并于2026年投入运营。

协同推动Gò Dưa（位於胡志明市）互通立交至胡志明市 – 土龙木 – 真诚高速公路的连接道路投资建设。

继续加快实施西贡河上的平潮一号桥、平福一号桥通航净空高度提升工程。

协同研究并推动连接胡志明市都市铁路1号线（滨城 - 水仙线）、3号线与平阳省都市铁路的规划建设。

 创造广泛影响，开启合作机会，吸引投资

在会议上，两地已达成共识，确定2025年需重点推进的工作任务。其中，将聚焦投资建设重点与主干交通轴线，以加强区域联通，扩大影响力；发展现代化、同步化的交通系统；尽早解决主要交通干道的拥堵问题，为区域合作与投资吸引创造更多机会。特别关注未来阶段交通基础设施投资的若干发展方向（尤其是胡志明市与海港、国际机场的连接）。确保东南部地区及全国重点项目所需的道路填砂资源；并与永隆省、前江省、槟椥省及相关地方政府保持密切合作，积极落实政府总理指导，加快相关开采许可手续的处理。

继续审查平阳省与胡志明市之间的公路交通枢纽连接项目。其中，重点审查并协同推动以下项目：连接DT.743路与二环路（胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路经过平阳省）道路；西贡河沿岸道路；连接永富桥与LKV11路（顺安市）至武氏荼路；投资建设神浪立交桥；升级扩建安平路，连接范文同路；完善南部门户新万立交，连接胡志明市与同奈省。

提出合作建议，以提高本地区各大学的教育和教学质量，推动落实《将平阳省发展成为区域和国家级教育培训、职业教育中心的方案》

研究合作发展医疗行业相关方案，如：制定平阳省终端综合医院成立方案，并争取中央财政资金支持，同时提供人力资源支持，以确保项目实施和正式运营；新建中央医院（位于胡志明市）的分院，在平阳省建立卫星医院，以分担医疗诊疗压力，提高全民医疗服务质量。

继续研究成立东南部地区基础设施发展基金，以协调区域经济-社会基础设施同步发展的相关合作，其中优先发展全区域的交通基础设施体系。

新万立交的施工被评为胡志明市三环路全线最困难和最复杂的工程。

胡志明市交通运输厅代表领导表示，经过审核，至今新万立交节点的交通流量数据与最初制定投资主张时的数值没有变化。在制定并提交项目投资主张的过程中，已根据交通流量预测、运输需求、相关规范和标准，选择了合适的规模，并通过交通运输部的专业机构评估。此外，平阳省人委会已批准项目组成部分，使其符合经国会通过的项目投资主张。

根据咨询单位的评估，到2026年，当胡志明市三环路项目、槟沥 - 隆城高速公路、边和 - 头顿高速公路投入运营时，新万交通枢纽的交通流量将重新分配，预计会有所减少，特别是从同奈桥往新万 - 美福方向的流量将显著下降。

在当前阶段，投资方和咨询单位应优先仔细审查项目设计文件，评估各投资项目在分期阶段的影响程度和范围，特别是可能对新万交通枢纽完工阶段的施工造成困难的因素，以便调整设计方案，使其更加合理，并解决现有问题。

平阳省交通工程投资建设管理委员会主任陈雄越先生提出加快胡志明市三环路项目进度的解决方案。

平阳省交通工程投资建设管理委员会主任陈雄越先生表示，针对胡志明市三环路项目中新万交通枢纽的组成项目，管理委员会将与相关单位和地方政府合作，尽快迁移供水管道，以推进项目实施。同时，建议胡志明市和平阳省人委会统一协调项目组成部分的坐标、规模及连接方式，并划分投资任务，使各地方能够主动组织实施。

在会议上，胡志明市人委会副主席裴春强强调，在当前阶段，加强东南部地区各地方之间的联动至关重要。他表示，各项战略性基础设施项目，特别是四环路项目，应尽快提交相关主管部门审批投资决策，并在获得批准后立即推进实施。

胡志明市人委会副主席裴春强同意平阳省关于研究发展地铁2号线和3号线，以连接胡志明市的提议。

对于已启动和正在实施的项目，如三环路项目，胡志明市建议平阳省加快进度，确保按计划完成。

关于铁路交通发展，胡志明市支持将地铁1号线延伸至平阳省和同奈省。

胡志明市人委会副主席表示，胡志明市将依据第98号决议，提出区域基础设施发展基金的机制。此外，市政府将尽快完成区域人力资源培训的初步规划，并提交给各地方征求意见。此外，他还建议平阳省加强旅游合作，以吸引更多游客，特别是国际游客。

在工作代表团的意见基础上，平阳省人民委员会主席武文明对两地各厅、部门在合作过程中解决问题的努力表示欢迎。同时，他表示，平阳省正集中投资建设重点和主干交通轴线，以加强区域联通，扩大影响力，推动同步、现代化的交通系统发展，尽早解决主要交通干道的拥堵问题，并创造更多合作机会，吸引区域投资。

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平阳省人委会主席武文明在会议上发言。

​省政府将继续审查并协同推进门户交通项目，以及平阳省与胡志明市之间的公路交通连接线路；同时合作实施解决方案，以确保东南部地区和国家重点项目的道路填砂资源供应。武文明先生表示，两地在城市发展和生态旅游方面的潜力巨大，需在规划过程中加强协调与配合。