推动投资项目审定进度
以安市代表∙黄陈飞龙提问:"过去期间,一些企业反映,省人委会在审查和批准投资项目政策上耗时较长。各相关部门提供意见的时间也很长,有些投资政策需要多次召开会议。请计划与投资厅厅长说明原因及未来的解决方案?"
以安市代表∙黄陈飞龙提问
回复与会代表的问题,计划投资厅厅长∙范重仁表示,本厅已主持并与相关机关、单位配合,进行项目的对接、审核,且向省人委会提出投资政策的审批建议,确保各项目符合现行法律规定的所有条件。总体来看,与省人委会的协调和参谋工作能按要求保证时间和质量。
但由于投资项目涉及土地使用,特别是房地产、商品住房和社会住房领域的项目受到许多不同领域的法律法规(余10部法律、30个议定及实施引导通知),的影响和调整,存在许多重复的规定,因此一些项目的申请文件耗时超过规定,必须经过多个流程和手续,才能将投资主张呈递省政府审批。
计划投资厅厅长∙范重仁回复质询
为了提高项目主张审批质量,本厅成立并发布了投资项目主张审批工作,以支持投资者提交项目提案;加强信息技术在手续处理中的应用;与省信息与通信厅协调,制定并实施在省级行政程序信息系统中接收和处理文件的机制,涵盖投资领域的四个程序,从而解决政府机关之间的协作和联动问题;参谋省政府发布文件,提出多项解决方案和指示内容,以持续提升项目审批质量。
同时,本厅已向省人委会参谋成立指导部,为企业解决房地产项目开展过程中遇到的困难和障碍,陪伴企业,企业的困难就是省政府的困难。至今,指挥部已经积极开展工作,组织了超过18次会议,并解决了129多项困难问题。
解除外国人的劳动许可证困难问题
回复新渊市代表∙阮氏青梅关于外国人工作许可证的续期问题仍然面临许多困难和延误,影响了企业的生产和经营,劳动、伤残军人与社会保障厅厅长.郑德财表示,在2024年上半年,本厅新发的工作许可证3,698份,重发997份,延期553份;接收报告并确认157例不需工作许可证的外国劳工。
与2023年同比,关于劳动许可证手续的解决增长到163%。
新渊市代表∙阮氏青梅提问
但许多企业在为外国人续签工作许可证方面仍然面临困难,主要涉及招聘越南劳动力的通知、管理岗位的证明文件、外国人岗位是法律代表人、业主代表人以及工作许可证续签的手续。
为了解决这些问题,劳动、伤残军人与社会保障厅采取了多项措施,如定期接待人民,安排与企业的会面以解答疑问、指导办理手续;成立支持企业解决外国劳动力问题的工作小组;发布指导《关于实施70/2023/NĐ-CP法令》的文件,为企业提供具体的指导文件;组织会议,交流并指导关于外国劳动力的法律规定的实施;直接处理企业的申请并做好法律宣传。
劳动、伤残军人与社会保障厅厅长∙郑德财回复质询
此外,劳动、伤残和社会事务局也已通过公共服务门户实施在线收费,数字化100%关于外国劳工行政手续的处理结果,发布了省内外国劳工许可的协作规则,并提升了工作人员的责任感,增强了在管理外国劳工方面的信息技术应用。
为方便人民在线提交申请
新渊市代表∙阮氏草原就在线公共服务问题进行质询:"我非常赞同省里在推进在线行政手续方面的决心。但实际上有很多居住较远或年长的人民群众,在提交申请时,一站式服务部门的工作人员拒绝接收纸质资料,要求人民群众必须注册数字签名才能在线提交资料。请问省政府办公厅主任,在线提交资料是否必须?在这种情况下,应如何解决以为人民群众带来便利?"
回复此问题,省人委会办公厅厅长∙武英俊表示,该事情不是必须的。按规定,人民群众可以选择在线提交或用纸质资料提交。
但平阳省正在鼓励人民群众在线提交资料,因为这样可以减少出行时间;随时随地提交申请;处理结果可数字化并可再使用。
目前,各个一站式服务部门都有团队帮助人民群众在线提交资料,指导使用公共服务门户;免费新建账户并签署数字签名;支持通过VNeID账户进行登录转换。因此,人民群众应该考虑在线提交资料,以节省时间并更加方便。
宾吉市代表∙陈氏红幸:"仍然存在一些机构、单位和企业要求人民群众和劳动者在办理行政程序或个人简历时提供不符合规定的公证合同和认证文件。电子公证结果在许多地方尚未被接受(如企业、银行、保险等)。请问有什么解决方案以宣传、检查和监控这一问题?"
省人委会办公厅厅长∙武英俊回复质询
省人委会办公厅厅长∙武英俊表示,在实施过程中,电子公证发生了许多变化,取得了积极成果。省内工作人员、企业和人民群众对电子认证的认识逐渐提高(2022年,县级和乡级人委会已公证的电子文件达27,328份;2023年公证的电子文件达167,380份,同比增长612.4%。在2024年上半年,已公证的电子文件达161,039份,与2023年同期相比翻了一番)。
但在实施过程中,电子公证的工作仍然面临许多困难和限制,比如:这是一个较新的内容,因此一些人心理上还没有真正放心使用,许多机关、组织和企业尚未在办理行政程序中使用电子公证。一部分人民尚未接触和使用信息技术应用。技术存在不足。体制尚未一致,目前一些领域和现行法律文件仍规定在处理事务和行政程序时只接受和存储纸质资料。
未来期间,省人委会继续指导各厅局部门、地方政府按第45/2020/NĐ-CP号议定第11条规定加强在平阳省公共服务门户、国家公共服务门户等电子平台上进行行政手续解决。
继续通过多种方式广泛宣传电子公证流程,介绍该服务的便利性和电子公证结果的使用,以在电子环境中解决行政手续。
建议有关部门修订和补充体制规定,确保法律上的一致性。
整个政治体系的努力正在努力应用信息技术到省内各个领域的行政事务处理,因此,企业、人民和政府应齐心协力,合力推动,确保平阳省早日实现数字政府,能够满足人民的期望。