平阳省方，与会代表包括：：中央委员会委员、平阳省党委书记、国会代表团团长·阮文利先生；平阳省人民委员会副主席·裴明智先生。

在仪式上，新加坡总理·黄循财先生与越南政府总理·范明政先生以及两国各部委和地方的领导人，共同见证了胜科发展公司（Sembcorp Development）与合资伙伴Becamex IDC公司，联合各地方签署合作研究与开发越南－新加坡工业园区（VSIP）项目的谅解备忘录。旨在推进位于平阳省的南部 VSIP 项目，以及位于海防市、兴安省和海阳省的北部 VSIP 项目。

新加坡总理·黄循财先生与越南政府总理·范明政先生，以及两国各部委和地方领导人，

共同见证胜科发展公司（Sembcorp Development）与合资伙伴Becamex IDC公司联合各地方

签署谅解备忘录，合作研究与开发在越南南部和北部的越南－新加坡工业园区（VSIP）项目

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越南和新加坡政府领导人与各位代表在太平省太瑞县共同举行

越南－新加坡工业园区（VSIP）动工仪式

除签署谅解备忘录外，还举行了位于太平省太瑞县的太平越南－新加坡工业园区（VSIP Thái Bình）占地333公顷项目的动工仪式。凭借其在越南北部不断发展的工业生态系统中的战略位置，太平VSIP被定位为一个重要的卫星工业园区，助力电子元件、精密工程和可再生能源等高附加值领域的大型制造商与供应商网络的发展。

越南－新加坡工业园区（VSIP）自1996年成立以来，建立在越南政府与新加坡政府的经济合作基础之上。VSIP项目由越南的Becamex IDC公司与新加坡胜科工业集团（Sembcorp Industries）旗下的胜科发展公司（Sembcorp Development）合资开发。目前，VSIP集团正在越南全国范围内开发20个城市、工业和服务综合区，总面积达12,000公顷。VSIP为来自30个国家和地区的逾1,000家客户提供支持，累计吸引投资总额达234亿美元。

​会上，柳昌植先生介绍，Wintec Glovis是韩国领先企业，专注于生产过滤设备和采用过热蒸汽再生技术的活性炭再生系统，能够有效吸附和过滤清洁水、废水、生活用水中的污染物。其先进的水处理和废气处理技术可大幅节约成本，为地方可持续发展作出贡献。他希望能有机会与平阳省合作，在废水处理领域提供先进、现代、环保的解决方案，助力平阳可持续发展。

会议全景

阮青全厅长对代表团来访表示欢迎，并介绍了平阳省经济社会发展情况及外资引进成果。截至2025年2月15日，全省累计吸引来自65个国家和地区的4,430个投资项目，注册资本总额达425亿美元，位居全国第二，仅次于胡志明市。其中，韩国在平阳投资排名第五，累计776个项目，总投资达34.5亿美元。近年来，平阳省高度重视环保工作，特别是水处理和废气处理领域。目前，BIWASE公司正在守德一市和顺安市实施多个污水处理项目。他希望Wintec Glovis能与省内相关部门及BIWASE公司合作，研究并推进污水处理项目在平阳落地实施。

财政厅厅长　阮青全在招待会上与Wintec Glovis Co., Ltd.董事长Yoo Chang-sik先生进行了交谈

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会上，Wintec Glovis有限公司与平阳水与环境总公司（BIWASE）签署了合作备忘录，未来将在污水处理和环境保护领域开展合作。

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Wintec Glovis有限公司与股份公司平阳水环境公司（BIWASE）签署了关于未来在污水处理和环境保护领域合作的合作备忘录

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平阳省方面，与会代表包括平阳省人民委员会副主席·裴明智先生以及平阳省内各厅局领导。

七大解决方案助力平阳实现10.5%增长目标

会议聚焦各地方的主要任务和解决方案，以确保2025年经济增长目标的实现。

平阳省人民委员会副主席·裴明智先生表示，平阳省已主动制定增长情景，目标是地区生产总值（GRDP）增长10.5%以上，人均GRDP超过1.98亿越盾。预算收入总额较2024年同期增长13%以上，进出口总额力争每年增长10%以上……

为实现上述目标，平阳提出两大解决方案：短期方案着眼于广度扩展，以实现近期增长目标；长期方案则着眼于深度发展，以确保未来经济的可持续稳定发展。

当前有四项重点任务需迅速落实，以实现快速有效的影响，其中包括加强指挥协调，最大限度稳定经济，并坚决推进三项突破：一是动员一切投资资源，以公共投资引导私人投资；二是加快区域与内部交通基础设施建设；三是明确分工，落实各项任务，并加强检查监督。

力争吸引超过30亿美元的外国直接投资（FDI），FDI资金拨付率达70%以上。

会议全景

公共投资引导私人投资方面，2025年省将安排约36万亿越盾的公共投资资金（较2024年增长2.25倍）；重点用于土地补偿、拆迁安置及区域重点基础设施建设，以尽早实现区域连接，如：三号环路、新万交汇点、四号环路、胡志明市—土龙目一真诚高速公路、13号国道扩建。同时加快准备投资多个项目，如西贡河沿岸公路、西宁连接公路、松神交汇点升级、货运铁路、城市轨道等，以推动2026—2030年阶段项目进展。

关于发展企业组，平阳省致力于营造通畅的营商环境，力争在本省新成立8,000至10,000家企业；加快信息技术应用，优化企业注册流程，促进企业快速进入市场。

大力支持FDI及私营企业，解决企业在许可、投资、环境、建材、防火等方面的难题，助力企业尽早投入运营，为经济发展创造空间。力争将重点项目许可时间缩短50%-70%，其他项目缩短30%。

平阳省人民委员会副主席·裴明智先生在会议上发言

关于长期解决方案，平阳锁定三大重点任务，以促进长期稳定可持续发展。在全面可持续发展市场方面，继续推进新型经济增长模式，实现可持续目标与社会公平、生态环境保护并重。有效落实政治局第57-NQ/TW号决议，重点聚焦省内关键领域。加强跨境贸易，多元化潜在出口市场，如中东、清真、拉美、非洲等，以充分利用越南已签署的FTA带来的机会。

关于吸引投资资源，省将指导相关部门加快手续，成立5至8个工业园区、5至7个专业产业集群，符合省发展规划与方向。集中吸引投资，建设3个物流中心及8个大型商贸中心，持续提升服务业附加值。

最后一组任务是关于人力资源培训，提高民众生活质量，吸引并发展教育系统，为半导体、自动化等工业发展服务，培训高技能劳动者，满足企业需求，为新型经济模式转型与吸引投资创造优势。

解除瓶颈障碍，加快发展进程

在会议上，平阳、同奈、前江三省领导提出存在的困难和问题，并建议政府及各部委部门解除发展瓶颈，疏通堵点，为地方和区域发展注入增长动力。

平阳省人民委员会副主席·裴明智先生表示，在落实党中央、政治局结论，政府各项决议和总理指示的过程中，仍面临许多困难，例如：法律制度框架对地方权限仍有限制，省级社会经济基础设施的投资资源有限，因为平阳是全国18个预算调节比例较低的省市之一，与本省实际发展需求尚不匹配……此外，将高效科技应用模式引入生产经营活动的情况仍较少且尚未普及。

各部委代表回应地方提出的建议

为解决上述问题，平阳建议政府审查并颁布特殊机制，在体制机制上开辟“绿色通道”，以便地方能够充分利用现有机遇，尽早朝着政治局在第123-KL/TW号结论和政府第25/NQ-CP号决议中提出的明确目标和发展方向迈进，确保全国2025年各行业、各领域和各地方实现8%以上的经济增长目标。此外，建议将平阳省的预算分配比例提高至40%以上，同时更加关注对本区域各省特别是平阳省的投资，重点包括交通、医疗、教育及人力资源培训等基础设施建设；补充机制和资源，以便地方支持企业和投资者在省南部地区现有工业区、产业集群向北部地区迁移和功能转换，创造新的发展空间。建议政府完善鼓励社会化的政策框架……

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针对平阳关于社会住房建设投资与买卖程序复杂、周期长的建议——例如虽然社会住房项目已获免缴土地使用费，但仍需履行计算土地使用费以便免除的手续——建设部代表表示，相关内容已有详细报告，并在试点决议中设有简化条款，相较一般建设投资项目的繁琐流程，程序将更加简洁。在该试点计划中也预计整合部分手续并取消一些不必要流程。目前建设部已汇总地方意见以制定相应的决议，并将提出6项机制与政策建议，旨在简化社会住房投资手续，预计将在近期提交国会审议通过。

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建设部部长·陈鸿明先生在会议上发言

会议总结时，建设部部长·陈鸿明先生高度评价了三省在经济社会发展任务中的领导指挥与执行工作。

建设部部长强调，公共投资资金的拨付对于实现增长目标具有重要意义，因此各省应集中力量解决困难，加快资金拨付进度。同时，要着力推动出口，加强公共投资与外国直接投资（FDI），改善投资环境，解除发展过程中的瓶颈、障碍与堵点，以增强投资吸引力、扩大生产规模。此外，还需出台相关机制和政策，为企业在数字化转型、高质量人力资源培训、科技工业园区发展等方面注入发展动力，并提出设立自由贸易区的建议。

针对三省提出的建议，建设部部长建议各部委予以记录，提出具体解决方案，帮助地方克服困难。

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平阳省委常务副书记．阮禄河先生，平阳省委副书记、省人民委员会主席．武文明先生，平阳省委常委会、平阳省委执行委员会成员以及平阳省各厅局、团体代表出席会议。

会上，平阳省领导向新任命干部颁发中央书记处决定书，批准平阳省委委员、顺安市委书记．阮文明先生，平阳省委委员、省委内部事务委员会主任．阮氏美姮女士进入平阳省委常委会（2020-2025年任期）；平阳省妇联主席．武氏白燕女士进入平阳省委执行委员会。同时，平阳省领导还向新任命的干部颁发政府总理决定书，批准平阳省委委员、新渊市委书记．裴明智先生担任平阳省人民委员会副主席（2021-2026年任期）。

平阳省领导向干部们宣读了《中共中央书记处关于批准参加2020—2025年度省委常务委员会、执行委员会的决定书》和《总理关于批准2021—2026年度平阳省人民委员会副主任委员选举结果的决定书》。

此外，会议还公布并颁发财政部、越南社会保险机构关于干部任命的决定书。其中，平阳省税务局局长阮文公被任命为第十六区税务分局局长；平阳省海关局局长．阮陈效先生被任命为第十六区海关分局局长；平福省国库局局长．杜中芳先生被任命为第十六区国库局局长；安江省社会保险局局长．邓红俊先生被任命为第四区社会保险局局长。

平阳省领导宣读了《财政部和越南社会保险部关于任命第十六区税务司司长、第十六区海关分局局长、第十六区国库司长、第四区社会保险司司长的决定书》。

平阳省领导向提前退休同志递交《决定书》

会上，平阳省领导还向部分提前退休干部颁发决定书，包括平阳省委宣传与群众动员委员会副主任．黎氏梦艳女士，平阳省越南祖国阵线委员会副主席．陈氏金兰女士，平阳省卫生厅副厅长．段氏红苏以女士及平阳省社会保险局局长长．黎明丽女士。

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平阳省委书记阮文来在会上讲话

平阳省委书记．阮文利先生在会上发言，向新任命的干部表示祝贺，并对提前退休的干部在职期间的贡献表示肯定。他希望新任命干部继续发挥才能，团结协作，出色完成工作任务，同时祝愿退休干部身体健康，继续为地方发展建言献策。

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出席会议的有西宁省省委常务副书记·范雄泰先生，平福省人民委员会副主席·陈文明先生，以及海关局局长·阮文寿先生。​

在会议上，海关局代表公布了财政部部长于2025年3月5日签署的第966/QĐ-BTC号决定，该决定明确了海关分局的职能、任务、权限及组织结构。同时，海关局还公布了关于第十六区海关分局组织机构的决定，包括办公室、各科室、各业务队伍，以及口岸海关和非口岸海关。

海关局局长　阮文寿向第十六区海关分局的五位副分局长颁发了调动与任命决定，任期五年

调整后，全国海关局共有20个直属海关分局。其中，第十六区海关分局设立总部于平阳省，负责管理平阳省、平福省和西宁省三个省份。第十六区海关分局包含8个办公室、科室、业务队伍以及16个口岸海关和非口岸海关。此外，原平阳海关局局长阮陈效被任命为第十六区海关分局局长。

会议上还公布了海关局局长关于第十六区海关分局五位副分局长的调动与任命决定，自2025年3月15日起生效。具体任命如下：原平阳海关副局长·阮清平先生；原平阳海关副局长·宋国盛先生；原西宁海关副局长·武成愿先生；原平福海关副局长·潘文勇先生；原平福海关副局长·阮文颜先生。

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海关局局长·阮文寿先生向第十六区海关分局的五位副分局长​颁发了调动与任期有​限期之任命决定

同时，会议还公布了海关局局长关于第十六区海关分局的调动与任命决定，涉及23名公务员，包括各科室主任、业务队伍队长及相应职位，自2025年3月15日起正式生效。

海关局局长·阮文寿先生向第十六区海关分局赠送花篮，祝贺分局正式成立

在会议上，海关局局长·阮文寿先生向被调动和任命的同志们表示祝贺。他强调，第十六区海关分局按照新的模式运作，管理范围广泛，包括多个工业区以及陆路国际口岸，且边境线较长。因此，他要求分局尽快稳定组织架构，确保企业货物通关顺畅。此外，他还提出以下要求：重新审查行政手续，特别是与专业检查相关的程序，以便提出修改建议，为企业提供便利，吸引更多投资进入该地区。合理安排组织架构和人事，确保工作稳定，避免混乱。保持行业纪律和规矩，增强团结精神，共同克服困难，顺利完成任务。集中精力推进财政收入管理，加强打击走私和商业欺诈，力争在2025年圆满完成各项任务。

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海关局局长·阮文寿先生在会议上发表指导讲话

第十六区海关分局局长·阮陈效先生表示，将认真贯彻海关局的指导意见，并强调，在新模式运行的第一天（截至3月15日中午12时），已顺利办理超过2000份报关单，确保通关流程顺畅、高效。未来，分局将集中推进财政收入管理，提高税收征管效率，同时加强打击商业欺诈和贸易违规行为。此外，还将加快海关改革与现代化建设，优化通关流程，确保高效履行各项任务。

​出席会议的有平阳省人委会副主席 裴明智，以及平阳省人委会委员；各厅、局、部门和各县、市领导。

会议审议并通过了《平阳新城—胡志明市水仙站城市轨道交通1号线项目預可行性研究报告》。

该项目预计起点为S1站，位于平阳新城中心（土龙木市和富坊），终点为水仙转运站（位于宜安市平胜坊），并与胡志明市地铁1号线相连。全线总长32.43公里，其中主线长29.01公里，连接车辆段（Depot）的支线长3.42公里。

咨询单位汇报平阳新城—水仙转运站城市轨道交通1号线项目可行性研究报告

城市轨道1号线将经过新渊市、土龙木市、顺安市和宜安市四座城市，设有19座车站和1个车辆段，位于新渊市富政坊。该省首条地铁线路主要采用双线设计，轨距1,435毫米，设计时速120公里/小时，总投资约64.370万亿越南盾。项目预计2027年开工建设，2031年完工并投入运营。

代表在会议上进行讨论。

会议还审议并提出意见，涉及以下事项, 投资建设手工艺村基础设施项目 ; 新建东西道路项目（从1K号国道至陈兴道路）; 纪念活动计划报告，包括庆祝南方解放、国家统一50周年（1975年4月30日 - 2025年4月30日）及胡志明主席诞辰135周年（1890年5月19日 - 2025年5月19日）。

平阳省人委会主席 武文明发表会议总结

在会议上，平阳省人委会主席 武文明基本同意所提交的内容，并强调省内重点交通项目对于构建与胡志明市的交通连接具有极其重要的意义，有助于缓解交通拥堵，并为平阳省经济社会发展提供动力。因此，各项目需选择切实可行且高效的投资与施工方案，确保项目的可实施性和长期效益。

关于城市轨道1号线项目（平阳新城 - 胡志明市水仙线）的可行性研究报告，该线路是本平阳省首条城市轨道1号，因此需要尽快完善相关内容，以便在2025年5月提交国会审批投资方针。

​关于手工艺村基础设施投资方针，其对保护土龙木市相平协漆器村具有重要意义。平阳省人委会主席强调，应制定鼓励政策，不仅吸引工匠进入手工艺村，还要支持家庭作坊的持续运营。此外，应结合社会化发展模式，并与未来旅游业发展结合，以最优方式保护和推动手工艺村的发展。

值此机会，平阳省人委会领导向裴明智先生赠送鲜花，祝贺其获得政府总理批准当选为平阳省人委会副主席（2021-2026年任期）。同时，与会代表积极捐款支持消除平阳省内简陋房屋和危房的基金。

平阳省人委会主席 武文明向新任平阳省人委会副主席 裴明智赠送鲜花表示祝贺

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​平阳省委副书记、省人民委员会主席　武文明及各厅、部门领导共同出席会见。

会谈中，平阳省委书记　阮文利对太平洋集团及严介和先生的到访表示热烈欢迎，并分享了平阳省2024年的经济社会发展成就。平阳省人均GRDP位居全国首位，进出口总额达590亿美元，占全国约10%。截至目前，平阳省累计吸引外资近425亿美元，其中，中国在65个投资国和地区中排名第一，已投资1,800多个项目，累计投资额达115亿美元。

​会谈全景

此外，平阳省委书记向代表团介绍了平阳省的未来发展方向及重点战略突破，期待太平洋集团在城市发展、工业、交通基础设施等领域加大投资力度，这些领域正是该集团的核心优势所在。

​平阳省委书记　阮文利（右）主持会见太平洋集团（中国），

代表团由创始人兼董事长　严介和先生率领

严介和先生感谢平阳省领导的热情接待，并高度评价平阳省在经济社会发展方面的成就。他表示，太平洋集团秉持“最快、最优、最具性价比”的经营理念，未来愿意在平阳投资并设立区域总部，希望双方携手合作，共同发展壮大。

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平阳省委书记阮文利向太平洋集团创始人兼董事长严介和先生赠送纪念品

平阳省人民委员会主席武文明向太平洋集团创始人兼董事长严介和先生赠送纪念品

平阳省领导向女代表赠送鲜花，庆祝三八国际妇女节

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​代表团合影留念

太平洋集团成立于1995年，现已发展成为中国领先企业，旗下拥有数百家子公司，并在全球500强企业中排名第75位。集团业务涵盖高速公路建设、城市开发、水利工程及建筑等多个领域。2024年，集团营业收入近800亿美元，利润超过50亿美元。

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在会谈中，双方就贷款合同签署手续以及平阳省改善水环境项目（WEIP项目）的实施进度进行了讨论。该项目包括为新渊市建设排水管网收集系统及污水处理厂，并升级顺安市和以安市的污水收集系统及污水处理厂。

玛丽亚·安赫丽卡·索托马约尔女士认为，该项目符合平阳省循环经济、绿色可持续发展的方向。项目的技术设计已考虑到未来气候变化情景，确保基础设施具备长期适应性和恢复能力，并采用节能技术解决方案，减少温室气体排放。

她高度评价了平阳省在改善城市环境方面的努力，并强调世界银行（WB）将继续提供技术支持并监督项目进度。她希望平阳省能与中央各部委协调，加快进度，力争在2025年4月签署贷款协议。同时，继续解决项目影响区域内居民的补偿问题，消除相关障碍和困难。

平阳省人委会副主席·裴明盛先生向世界银行东亚与太平洋地区水务业务总监

玛丽亚·安赫丽卡·索托马约尔（Maria Angelica SotoMayor）女士赠送纪念礼品

平阳省人委会副主席裴明盛表示，该项目是创造更清洁、更健康环境的重要一步，为平阳省的增长和可持续发展做出贡献。平阳省将继续向相关部委提出建议，解决相关障碍，加快贷款审批手续，并动员资源，确保项目不受中断影响。

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代表们合影留念​

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根据提案，目前正在筹备的投资项目共有15个，包括：三环路建设项目的新万－平准段（与美福－新万公路重叠，长15.3公里）；顺安市境内沿西贡河道路（从婆娄溪至安山港段，约3.43公里）；安平路；神浪立交桥；胡志明市－土龙木－真诚高速公路引道；修建孝廉桥；平阳省道746第二阶段；修建寺桥及沼泽溪桥（平阳省道746线）；修建从保邦站至安平站的铁路线路；从新巴市场三岔路口（平阳新渊省道747A）连接同奈省边和市新幸坊D21路的道路；连接胡志明市环城三号公路至边和机场的道路；国道13C（平阳省路段）；投资建设平行道路及连接胡志明市环城四号公路（守边桥至西贡河段）综合区的道路；阮志清立交。

会议全景

在会议上，各厅、部门及地方代表就各项目的方案、规模、施工成本、征地拆迁费用以及遇到的困难与解决方案进行了讨论。

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拟投资项目规划图

在听取代表意见后，武文明主席基本同意相关提案，并要求平阳省交通工程投资建设项目管理委员会与咨询单位协调研究，以合理且紧迫的方式推进各项目的投资建设，服务于平阳省及区域的发展。对于西贡河沿线道路，需注意规划路线，以节省堤岸建设成本。

​该决议根据《土地法》第157条第1款第a项规定的优惠投资领域（优先投资行业）条件的适用于生产经营目的使用土地的项目，项目需满足以下两项条件之一：项目属于由政府总理决定的社会化标准、规模标准类别之清单；或者项目为非盈利项目。

具体而言，根据2024年7月30日政府发布的第103/2024/NĐ-CP号议定第39条第2款规定，免除土地租金的时间为项目的基本建设期限。

具体规定如下：北边地区（包括油丁、宝鹏、富教、北新渊）：免除土地租金，适用于整个租赁期。南边地区（包括土龙木、顺安、宜安、槟吉、新渊）：免除土地租金适用于整个租赁期，适用于：达到国际标准的中小学教育设施；环保领域项目（除火葬场、电子火葬场）。对于其他项目和环保领域中的火葬场、电子火葬场，免除土地租金为租赁期的50%。

对于以下行业和项目：集中垃圾收集、处理、回收、再利用；有害垃圾处理、协同处理有害垃圾；集中处理生活污水，设计处理能力为每天2,500立方米（24小时）四级及以上城市地区的污水处理项目；集中收集、运输和处理普通固体垃圾；生产符合标准的汽油、柴油和生物燃料；生物煤；利用风能、太阳能、潮汐能、地热能以及其他可再生能源的能源项目，不适用本决议的优惠政策。

 决议书​

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接待并与代表团会谈的有平阳省人委会主席 武文明，以及各厅、部门、县、市的代表领导。

协同推动重点交通项目

根据报告，在2023年至2024年期间，胡志明市与平阳省已协作完成合作计划的11项内容中的5项。其余6项内容已部分完成，并正在持续推进。当前正在实施的一些重点协作内容包括：联合推动胡志明市三环路、四环路的组成项目；研究投资延长都市铁路1号线至平阳省；协调建筑材料资源供应，以支持胡志明市三环路投资建设项目的组成部分；实施提升西贡河上的平潮一号桥、平福一号桥通航净空高度项目等。

会议全景

关于协作推动三环路的组成项目，胡志明市人委会与平阳省、同奈省、隆安省已协同推进各组成项目，基本符合政府的进度要求。截至目前，已完成约575公顷的征地工作（占总面积603公顷的95%）。同时，各组成项目正加快施工进度，力争于2026年完工并投入运营。

根据政府总理的指示，胡志明市人委会已与交通运输部及各省（隆安、平阳、同奈和巴地 - 头顿）召开多次会议，准备胡志明市四环路项目的可行性研究报告相关文件。目前，已完成胡志明市四环路整体项目的可行性研究报告，并提交至政府总理及计划投资部。目前，政府总理已成立国家评审委员会，对胡志明市四环路投资建设项目的可行性研究报告进行评估。

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胡志明市交通运输厅代表领导简要报告两地在交通连接项目上的协作工作。

在2025年，胡志明市将与平阳省、同奈省协作，建议成立联合工作组，以推动在平阳省和同奈省范围内的都市铁路投资，并与都市铁路1号线（滨城 - 水仙线）相连接；同时拟定在平阳省和同奈省范围内的都市铁路投资总体规划，以确保与1号线（滨城 - 水仙线）的连通性，并提交各地方人委会审议通过，以便协同指导实施。

完成胡志明市四环路项目的可行性研究报告，提交有关部门审批投资方针，并颁布相关特殊机制与政策。同时，在获得批准后，加快项目的实施进度。

集中解决困难，加快三环路各组成项目的推进进度，确保在2025年基本完工，并于2026年投入运营。

协同推动Gò Dưa（位於胡志明市）互通立交至胡志明市 – 土龙木 – 真诚高速公路的连接道路投资建设。

继续加快实施西贡河上的平潮一号桥、平福一号桥通航净空高度提升工程。

协同研究并推动连接胡志明市都市铁路1号线（滨城 - 水仙线）、3号线与平阳省都市铁路的规划建设。

 创造广泛影响，开启合作机会，吸引投资

在会议上，两地已达成共识，确定2025年需重点推进的工作任务。其中，将聚焦投资建设重点与主干交通轴线，以加强区域联通，扩大影响力；发展现代化、同步化的交通系统；尽早解决主要交通干道的拥堵问题，为区域合作与投资吸引创造更多机会。特别关注未来阶段交通基础设施投资的若干发展方向（尤其是胡志明市与海港、国际机场的连接）。确保东南部地区及全国重点项目所需的道路填砂资源；并与永隆省、前江省、槟椥省及相关地方政府保持密切合作，积极落实政府总理指导，加快相关开采许可手续的处理。

继续审查平阳省与胡志明市之间的公路交通枢纽连接项目。其中，重点审查并协同推动以下项目：连接DT.743路与二环路（胡志明市 - 土龙木 - 真诚高速公路经过平阳省）道路；西贡河沿岸道路；连接永富桥与LKV11路（顺安市）至武氏荼路；投资建设神浪立交桥；升级扩建安平路，连接范文同路；完善南部门户新万立交，连接胡志明市与同奈省。

提出合作建议，以提高本地区各大学的教育和教学质量，推动落实《将平阳省发展成为区域和国家级教育培训、职业教育中心的方案》

研究合作发展医疗行业相关方案，如：制定平阳省终端综合医院成立方案，并争取中央财政资金支持，同时提供人力资源支持，以确保项目实施和正式运营；新建中央医院（位于胡志明市）的分院，在平阳省建立卫星医院，以分担医疗诊疗压力，提高全民医疗服务质量。

继续研究成立东南部地区基础设施发展基金，以协调区域经济-社会基础设施同步发展的相关合作，其中优先发展全区域的交通基础设施体系。

新万立交的施工被评为胡志明市三环路全线最困难和最复杂的工程。

胡志明市交通运输厅代表领导表示，经过审核，至今新万立交节点的交通流量数据与最初制定投资主张时的数值没有变化。在制定并提交项目投资主张的过程中，已根据交通流量预测、运输需求、相关规范和标准，选择了合适的规模，并通过交通运输部的专业机构评估。此外，平阳省人委会已批准项目组成部分，使其符合经国会通过的项目投资主张。

根据咨询单位的评估，到2026年，当胡志明市三环路项目、槟沥 - 隆城高速公路、边和 - 头顿高速公路投入运营时，新万交通枢纽的交通流量将重新分配，预计会有所减少，特别是从同奈桥往新万 - 美福方向的流量将显著下降。

在当前阶段，投资方和咨询单位应优先仔细审查项目设计文件，评估各投资项目在分期阶段的影响程度和范围，特别是可能对新万交通枢纽完工阶段的施工造成困难的因素，以便调整设计方案，使其更加合理，并解决现有问题。

平阳省交通工程投资建设管理委员会主任陈雄越先生提出加快胡志明市三环路项目进度的解决方案。

平阳省交通工程投资建设管理委员会主任陈雄越先生表示，针对胡志明市三环路项目中新万交通枢纽的组成项目，管理委员会将与相关单位和地方政府合作，尽快迁移供水管道，以推进项目实施。同时，建议胡志明市和平阳省人委会统一协调项目组成部分的坐标、规模及连接方式，并划分投资任务，使各地方能够主动组织实施。

在会议上，胡志明市人委会副主席裴春强强调，在当前阶段，加强东南部地区各地方之间的联动至关重要。他表示，各项战略性基础设施项目，特别是四环路项目，应尽快提交相关主管部门审批投资决策，并在获得批准后立即推进实施。

胡志明市人委会副主席裴春强同意平阳省关于研究发展地铁2号线和3号线，以连接胡志明市的提议。

对于已启动和正在实施的项目，如三环路项目，胡志明市建议平阳省加快进度，确保按计划完成。

关于铁路交通发展，胡志明市支持将地铁1号线延伸至平阳省和同奈省。

胡志明市人委会副主席表示，胡志明市将依据第98号决议，提出区域基础设施发展基金的机制。此外，市政府将尽快完成区域人力资源培训的初步规划，并提交给各地方征求意见。此外，他还建议平阳省加强旅游合作，以吸引更多游客，特别是国际游客。

在工作代表团的意见基础上，平阳省人民委员会主席武文明对两地各厅、部门在合作过程中解决问题的努力表示欢迎。同时，他表示，平阳省正集中投资建设重点和主干交通轴线，以加强区域联通，扩大影响力，推动同步、现代化的交通系统发展，尽早解决主要交通干道的拥堵问题，并创造更多合作机会，吸引区域投资。

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平阳省人委会主席武文明在会议上发言。

​省政府将继续审查并协同推进门户交通项目，以及平阳省与胡志明市之间的公路交通连接线路；同时合作实施解决方案，以确保东南部地区和国家重点项目的道路填砂资源供应。武文明先生表示，两地在城市发展和生态旅游方面的潜力巨大，需在规划过程中加强协调与配合。

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代表平阳省领导，裴明盛副主席向代表团介绍了平阳省的经济社会发展情况。作为越南的工业重镇，平阳省在经济发展方面取得了诸多显著成就。2024年，全省地区生产总值（GRDP）增长7.48%，人均收入近1.83亿越盾，位居全国首位。目前，平阳省共吸引了来自65个国家和地区的4,430个外资项目，注册资本总额达425亿美元，其中，中国投资位居首位，共有1,806个项目，投资总额超过115亿美元。

根据省级规划目标，平阳省力争到2030年成为中央直辖市，并到2050年发展成为具有国际影响力的工业与服务中心。在产业发展方向上，平阳省优先吸引高科技、低劳动力密集、环保且高附加值产业，尤其是半导体产业、绿色经济及循环经济等领域的投资。

平阳省人民委员会副主席．裴明盛先生会见辽宁省商务厅副厅长．李军先生。

李军副厅长对平阳省的发展成就表示赞赏，并指出，辽宁与平阳在发展模式上有许多相似之处。辽宁省是中国东北地区经济最发达的省份之一，优势产业包括重工业和高科技产业，特别是在半导体领域，辽宁省位居中国第三。此外，辽宁省在教育培训方面也具有显著优势，拥有114所高校，其中包括多所高水平专业院校。李军副厅长希望与平阳省在高科技产业、科技研发等重点领域展开合作，并将向辽宁省企业推介平阳省的投资机会，鼓励企业来平阳省考察并投资建设生产基地。

平阳省人民委员会副主席．裴明盛先生（右一）向辽宁省商务厅副厅长．李军先生赠送纪念品。

辽宁省商务厅副厅长．李军先生向平阳省人民委员会副主席．裴明盛先生赠送纪念品。

裴明盛副主席表示欢迎，并期待双方尽快推进并拓展在高科技、半导体产业、高质量人才培养等领域的合作。

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双方代表互赠纪念品并合影留念

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在本次会议上，与会代表进行了第十届平阳省人委会副主席职务（任期2021-2026年）的增补选。投票结果显示，出席的代表全票赞成，新渊市市委书记．裴明智先生当选为平阳省第十届人委会副主席（任期2021-2026年）。

代表投票选举平阳省人委会副主席职务

裴明智先生出生于1972年4月18日，籍贯：平阳省以安市。专业学历：工商管理硕士。

平阳省领导向裴明智先生赠花表示祝贺

同时，会议审议免去梅雄勇先生因提前退休而担任的第十届平阳省人民委员会副主任委员职务，任期2021年至2026年；因工作调动，免去平阳省人委会委员职务的人员包括：信息与通信厅厅长．黎俊英先生，建设厅厅长．武黄银先生和自然资源与环境厅厅长．吳光亊先生。

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平阳省领导向原常务副主席．梅雄勇先生及黎俊英先生、武黄银先生、吳光亊先生赠花表示感谢

会议出席者包括：中央党委员、平阳省党委书记、国会代表团团长·阮文利先生；平阳省委常务副书记·阮禄河先生；平阳省委副书记、省人民委员会主席·武文明先生；平阳省越南祖国阵线委员会主席·阮文赢先生；以及平阳省人民议会各代表。

通过成立6个新厅决议

本次会议审议并通过了若干关于成立和重组平阳省人民委员会下属专业机构的决议，以确保从中央到地方的统一领导、指导和管理，同时有助于本省优化机构，精简组织，提高工作效率。此次调整也为第十二届平阳省党代表大会以及任期2026-2031年的人民议会代表选举做好组织和人事准备。

会议全景

本次会议通过了6项决议，包括： 成立财政厅由原计划与投资厅和财政厅合并而成；成立建设厅由原交通运输厅和建设厅合并而成；成立农业与环境厅由原自然资源与环境厅和农业与农村发展厅合并而成；成立科学与技术厅由原信息与通信厅和科学与技术厅合并而成；成立内务厅由原劳动、荣军与社会事务厅和内务厅合并而成；成立民族与宗教厅由原内务厅下属宗教委员会重组，并从省人民委员会办公室接收有关民族事务的职能。

参加会议之代表

根据平阳省内务厅厅长·黄氏青芳女士的报告，目前平阳省人民委员会下设18个专业机构及2个其他行政组织（统称为厅、办、部门），其中包括109个科室、13个分局及相应机构。调整后，省级专业机构总数将缩减至14个（减少4个，降幅20%）。

具体而言，财政厅（合并后）将原封不动地接收合并前两个部门的职能和任务。统一合并具有共用功能的部门（办公室、监察科）；将各专业科室和直属机构整体转移至新单位；接收合并前两个部门的全部编制的公务员、事业单位人员以及合同制人员。

建设厅（合并后）将原封不动地接收合并前两个部门的职能和任务；将道路机动车驾驶证考试和发放职责从交通运输厅划归省公安厅。统一合并具有共用功能的部门（办公室、监察科）；将各专业科室和直属机构整体转移至新单位；接收合并前两个部门的全部编制的公务员、事业单位人员以及合同制人员。

农业与环境厅将原封不动地接收合并前两个部门的职能和任务；同时接收从劳动、荣军与社会事务厅划转的扶贫减贫职责。

平阳省内务厅厅长·黄氏青芳女士呈报关于设立隶属省人民委员会的专业机构的提案

在将新闻出版管理职能从信息与传媒厅划归文化、体育与旅游厅，以及将网络信息安全管理职能从信息与传媒厅划归省公安厅后，科学与技术厅（合并后）将接收合并前两个部门的所有剩余职能和任务。同时，整合具有共用功能的部门（办公室、监察科）；将各专业科室和直属机构整体转移至新单位；将信息—新闻—出版科划归文化、体育与旅游厅；新设立规划—财务科，以负责行业财务、项目管理及集中采购任务；接收合并前两个部门的全部编制的公务员、事业单位人员以及合同制人员。

在将部分国家管理职能从劳动、荣军与社会事务厅划归相关单位（将职业教育管理职能划归教育与培训厅；将社会保障、儿童保护、社会恶习防控管理职能划归卫生厅；将戒毒管理及戒毒后管理职能划归省公安厅；将扶贫减贫管理职能划归农业与环境厅）后，内务厅（合并后）将接收合并前两个部门的所有剩余职能和任务。

在重组隶属于内务厅的宗教委员会并接收平阳省人民委员会办公室的民族事务管理职能的基础上，成立民族与宗教厅。民族与宗教厅是在整合内务厅下属宗教委员会的基础上设立的，是省人民委员会的专业机构，负责接收并承担省人民委员会办公室的民族事务管理职能及相关人员。成立后，民族与宗教厅将履行参谋职能，协助省人民委员会管理国家民族事务及信仰、宗教事务。

土地租金优惠减免政策适用于生产经营用地项目

会议还审议并决定了一些涉及公共投资、规划以及土地机制与政策的相关内容，旨在调动各类资源，推动基础设施建设的突破性发展，打造新的发展空间，从而助力实现本省2025年及未来几年经济增长达到两位数的目标。

平阳省人民委员会办公厅主任·武英俊先生， 呈报关于规定对用于生产经营的投资优惠领域项目

（投资优惠行业和领域）实施土地租金减免优惠政策的决议草案。

其中包括关于对用于生产经营的投资优惠领域项目（投资优惠行业和领域）实施土地租金减免优惠政策的决议草案。平阳省人民委员会办公厅主任·武英俊先生表示，决议草案规定，在享受基础建设期土地租金免除（依据政府《第103/2024/NĐ-CP号法令》第39条第2款）后，符合条件的项目将继续享受土地租金优惠政策。

具体规定： 北部地区（油汀、宝鹏、富教、北新渊）：免除整个租赁期的土地租金。南部地区（土龙目、顺安、宜安、槟吉、新渊）：对与国外相关的多层次教育高中项目，在整个土地租赁期内免收土地租金；环保领域相关项目（火葬及电葬设施除外）。

土地租金优惠政策规定：对符合适用范围的其他项目以及环境领域的火葬、电葬设施，免除50%租赁期的土地租金。然而，以下行业和领域不适用土地租金优惠政策：集中收集、处理、再生、再利用废弃物；危险废物处理、协同处置危险废物；日处理能力达到2,500立方米/天（24小时）及以上的集中式生活污水处理设施（适用于IV类及以上城市）；集中收集、运输、处理一般固体废弃物；符合国家标准的汽油、柴油、生物燃料生产；生物质燃料生产；以及利用风能、太阳能、潮汐能、地热能及其他可再生能源的能源项目。

此外，本次会议还通过了多项决议，包括调整2024年12月9日省人民议会第41/NQ-HĐND号决议关于2021-2025年中期公共投资计划（第六次调整），使用地方财政资金；调整投资方针，对DT.746公路（新城三岔口至会义三岔口路段）进行升级扩建。同时，会议还废止2021年12月10日第50/NQ-HĐND号决议，原涉及美福-新渊、DT.746、DT.747B、DT.743道路景观改善及交通拥堵缓解项目（原计划采用公私合营PPP模式实施）；废止2021年9月14日第29/NQ-HĐND号决议，原授权省人民委员会决定B、C类投资项目的投资方针（本属于省人民议会权限）。此外，会议还通过了塔拉半岛生态旅游、度假、娱乐服务区（位于油井县油井湖）1/2000建设分区规划任务。

​平阳省人民议会主席·阮文禄先生发表会议闭幕讲话

在会议闭幕讲话中，平阳省人民议会主席·阮文禄先生强调，本次会议通过的关于组织机构调整和人事工作的各项决议，是贯彻落实党和国家关于机构精简优化政策的重要法律基础，确保及时实施各级机关、单位组织架构改革方案，优化全省政治体系运行。决议的实施将有助于构建「精简、高效、强大、能干、有力」的政治体系，同时也是推动行政改革、提升公共服务效率、增强人民满意度的重要契机。

平阳省人民议会要求省人民委员会、各级机关、各部门及各地方，根据各自的职能、任务和权限，迅速组织实施已通过的各项决议，秉持主动、创新、坚定、高效的精神，言行一致，确保落实到位。

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交通运输厅厅长·阮英明先生以及平阳省各厅局部门的领导接待代表团并出席会议。

平阳省各厅局部门的领导代表接待工作代表团并出席会议

日本国土交通省工作代表团出席工作会议

在工作会议上，代表团分享了日本正在实施的TOD模式，特别是城市TOD模式和郊区TOD模式。日本在以往期间已经有效地运用了该两种TOD模式。因此，工作代表团提出了在平阳新市（TPM 平阳）利用智能技术的TOD促进项目，并希望与该省合作在平阳新市部署与交通相关的技术，例如：在公共道路上自动驾驶汽车，自由化交通方式（发放电动车牌照，在公共道路上驾驶执照）；投入运营小型车辆等。

国土交通省都市地域维护局数字与国际政策课课长·Muto Sachio先生分享日本的TOD模式

阮英明厅长对工作代表团的建议表示欢迎，并表示，平阳省正在研究实施02个城市铁路项目，包括：平阳省城市铁路1号线，连接胡志明市城市铁路1号线，从仙泉终点站（胡志明市）到平阳新市，以及宝鹏－市威－盖梅工业铁路线，长度为127.45公里，使用ODA资金。他希望日本国土交通省支持平阳省研究实施适合该省发展的模式。

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交通运输厅厅长·阮英明先生在会上发表讲话

为更好地了解只能TOD模式，双方亦分享了运营效率、模式优势、模式开发条件、方法及人口密度等相关信息。